Nevo.co.il

פקודת המכס [נוסח חדש]

מסים – מכס

מסים – בלו

תוכן ענינים

9	Go	פרק ראשון: מבוא
9	Go	הגדרות	סעיף 1
10	Go	חובה להשיב תשובות ולמסור תעודות	סעיף 2
10	Go	פרק שני: מינהל
10	Go	תפקידי המנהל	סעיף 3
10	Go	אצילת סמכויות	סעיף 4
10	Go	דגל המכס	סעיף 5
10	Go	קביעת נמלים, שדות תעופה וכו	סעיף 6
10	Go	סידורים ברציפים	סעיף 7
10	Go	הצהרה בפני מי	סעיף 8
10	Go	ללא כותרת	סעיף 9
10	Go	ימי עבודה ושעות עבודה	סעיף 10
10	Go	שכר שעות נוספות	סעיף 11
11	Go	סבלים ואגרות סבלות	סעיף 12
11	Go	אגרות השגחה	סעיף 13
11	Go	פרק שלישי: פיקוח, בדיקה, רישום וערובה
11	Go	הפיקוח על טובין	סעיף 14
11	Go	טובין בכלי שיט הנתונים לפיקוח המכס	סעיף 15
11	Go	זכות בדיקה	סעיף 16
11	Go	הובלת טובין והפקדתם על חשבון בעליהם	סעיף 17
11	Go	דין אדם שבידו שטר מסירה - כדין בעל הטובין או מורשהו חוק מס ערך מוסף	סעיף 18
11	Go	פתיחת אריזות במעמד פודה הטובין	סעיף 19
11	Go	סימונן ומספרן של אריזות	סעיף 20
11	Go	טובין שנפרקו לכאורה במצב רע	סעיף 21
12	Go	אין לנגוע בטובין הנתונים לפיקוח	סעיף 22
12	Go	אין תביעת פיצויים על הפסד אלא אם היה במזיד	סעיף 23
12	Go	רשמון	סעיף 24
12	Go	ללא כותרת	סעיף 25
12	Go	רשות להגיש רשמון מיוחד	סעיף 26
12	Go	חובת מגיש רשמון להשיב על שאלות	סעיף 27
12	Go	התרת הרשמון	סעיף 28
12	Go	יש לטפל בטובין לפי הרשמון	סעיף 29
12	Go	מטען אישי של נוסעים	סעיף 30
12	Go	חובת מתן הצהרה	סעיף 30א
12	Go	זכות לדרוש ערובה	סעיף 31
12	Go	ללא כותרת	סעיף 32
12	Go	מותר ליתן ערובה כללית	סעיף 33
12	Go	חילוטו של ערבון כסף	סעיף 34
12	Go	ערובה חדשה	סעיף 35
12	Go	כוחה של ערובה	סעיף 36
13	Go	מתן היתר טובין	סעיף 37
13	Go	המיובאים בדואר	סעיף 38
13	Go	הנוהל בחבילות דואר	סעיף 39
13	Go	תשלום מכס על ידי אדם אחר חוק תשכא 1961	סעיף 39א
13	Go	פרק רביעי: ייבוא טובין
13	Go	סמכות לאסור יבוא	סעיף 40
13	Go	יבוא אסור	סעיף 41
13	Go	טובין אסורים	סעיף 42
13	Go	יבוא מוגבל	סעיף 43
13	Go	טובין שייבואם אסור ונשגרו למקום מחוץ לישראל	סעיף 44
13	Go	ייבוא טובין דרך הים	סעיף 45
13	Go	חובת אניה להיכנס לנמל	סעיף 46
14	Go	חובת אניה להיענות לקריאה	סעיף 47
14	Go	חובת אניה לעצור בתחנת מעלה	סעיף 48
14	Go	הקלות לעליה אל אניה	סעיף 49
14	Go	חובת אניה למהר למקום הפריקה	סעיף 50
14	Go	אין להשיט אניה בלי רשות	סעיף 51
14	Go	הגבלת העליה אל אניה	סעיף 52
14	Go	תסקיר על מטען האניה	סעיף 53
14	Go	תיקון מצהר	סעיף 54
14	Go	קברניט אניה שנטרפה חייב בתסקיר	סעיף 55
14	Go	פירוק הצובר	סעיף 56
14	Go	הסרת טובין מאניה	סעיף 57
14	Go	חובה להפקיד טובין	סעיף 58
15	Go	אריזה חוזרת ברציף	סעיף 59
15	Go	תקנות למניעת צפיפות	סעיף 60
15	Go	חובה לפרט הנימוקים להפסקת הפריקה וכו	סעיף 61
15	Go	סוגי הרשמונות	סעיף 62
15	Go	רשמון ארעי	סעיף 63
15	Go	רשמון מוגמר	סעיף 64
15	Go	התרת הרשמון	סעיף 65
15	Go	ייבוא טובין שלא בדרך הים	סעיף 66
16	Go	חובת הצהרה על טובין המובלים לא בדרך הים	סעיף 67
16	Go	פרק חמישי: החסנת טובין
16	Go	טובין חבי מכס מותר להחסין	סעיף 68
16	Go	מחסנים לסוגיהם	סעיף 69
16	Go	תקופתו של רשיון מחסן	סעיף 70
16	Go	כוחה של הממשלה לבטל רשיון	סעיף 71
16	Go	תוצאות ביטולו של רשיון	סעיף 72
16	Go	פקיד המכס יערוך רשימת טובין שהונחתו להחסנה	סעיף 73
16	Go	גמר ההחסנה	סעיף 74
16	Go	סילוק טובין למחסן על ידי גובה המכס	סעיף 75
16	Go	אריזה שבה יש להפקיד טובין	סעיף 76
16	Go	חובותיו של בעל רשיון	סעיף 77
17	Go	פתיחת מחסן	סעיף 78
17	Go	לפקיד המכס רשות גישה למחסן	סעיף 79
17	Go	רשות לשוב ולמדוד ולשקול טובין	סעיף 80
17	Go	המכס על טובין מוחסנים ישולם תוך שנה	סעיף 81
17	Go	גובה מכס רשאי לצוות על סילוק טובין למחסן כללי	סעיף 82
17	Go	חובתו של בעל רשיון	סעיף 83
17	Go	חסר בטובין מוחסנים	סעיף 84
17	Go	הוצאת טובין לשם הצגה	סעיף 85
17	Go	דוגמאות מטובין מוחסנים	סעיף 86
17	Go	טיפול בטובין כשהם במחסן	סעיף 87
17	Go	הערכה שנית של טובין מוחסנים	סעיף 88
17	Go	טובין שאינם שווים במכס החל עליהם	סעיף 89
18	Go	טובין העלולים להתלקח או להתפוצץ	סעיף 90
18	Go	רשמון על טובין מוחסנים	סעיף 91
18	Go	המנהל רשאי לוותר על מכס של טובין מוחסנים שאבדו או שהושמדו	סעיף 92
18	Go	טובין מוחסנים שאבדו או הושמדו בעת מסירה או טעינה	סעיף 93
18	Go	החסנה להלכה	סעיף 94
18	Go	מחסני המכס	סעיף 95
18	Go	מותר להפוך מחסן רשוי למחסן מכס	סעיף 96
18	Go	זמן תשלום האגרה	סעיף 97
18	Go	סמכות למכור	סעיף 98
18	Go	תשלום היטלים	סעיף 99
18	Go	פרק ששי: ייצוא טובין
18	Go	סמכות לאסור יצוא	סעיף 100
18	Go	יצוא אסור	סעיף 101
19	Go	יצוא מוגבל	סעיף 102
19	Go	רישום ליצוא	סעיף 103
19	Go	טובין שנעצרו ממשלוח	סעיף 104
19	Go	תעודות וערובות	סעיף 105
19	Go	קיבולו של כלי שיט בטובי יצוא מסויימים	סעיף 106
19	Go	טובין חייבים בטעינה מרציף או ממקום מאושר	סעיף 107
19	Go	יצוא בדרך היבשה או האויר	סעיף 108
19	Go	תעודת מפדה	סעיף 109
19	Go	קנס בעד הפלגה שרירותית	סעיף 110
19	Go	דרישות שיש למלאותן לפני קבלת תעודת המפדה	סעיף 111
19	Go	מסירת מצהר	סעיף 112
19	Go	טעינת טובין שלא פורטו	סעיף 113
19	Go	תיקון מצהר יציאה	סעיף 114
19	Go	תנאים לפדיה	סעיף 115
20	Go	יש לעצור את האניה בתחנת המעלה הנכונה	סעיף 116
20	Go	הקברניט חייב הסבר על טובין חסרים	סעיף 117
20	Go	איסור על פריקת טובי יצוא שלא ברשות	סעיף 118
20	Go	תעודת הנחת	סעיף 119
20	Go	פרק שביעי: צידת אניה
20	Go	השימוש בצידת אניה	סעיף 120
20	Go	הנחת צידת אניה	סעיף 121
20	Go	צידת אניה חתומה	סעיף 122
20	Go	עודפי צידת אניה מותר להנחית ברשות	סעיף 123
20	Go	פרק שמיני: תשלומי מכס
20	Go	הזמן הקובע לגבי שיעור המכס	סעיף 124
20	Go	משקלות ומידות	סעיף 125
20	Go	המכס - לפי חישוב יחסי	סעיף 126
20	Go	מתי המכס לפי הכמות הגדולה יותר	סעיף 127
20	Go	ללא כותרת	סעיף 128
20	Go	הגדרות ופרשנות	סעיף 129
22	Go	דרכי קביעת ערכם של טובין מוערכים	סעיף 130
22	Go	קביעת ערכם של טובין שחלפה שנה מעת ייבואם	סעיף 131
22	Go	ערך עסקה	סעיף 132
23	Go	התוספות למחיר העסקה לעניין קביעת ערך העסקה	סעיף 133
24	Go	ערך עסקה שבה נרכשו טובין זהים	סעיף 133א
24	Go	ערך עסקה שבה נרכשו טובין דומים	סעיף 133ב
24	Go	כללים לקביעת ערך עסקה של טובין זהים או דומים	סעיף 133ג
24	Go	קביעת ערך טובין על פי מחיר מכירה בישראל	סעיף 133ד
25	Go	קביעת ערך מחושב	סעיף 133ה
25	Go	קביעת ערך במקרים אחרים	סעיף 133ו
26	Go	קביעת ערך של טובין שניזוקו לפני פדייתם	סעיף 133ז
26	Go	מסירת פירוט חשבון ליבואן	סעיף 133ח
26	Go	תחולה לגבי טובין שיובאו לשימוש מסחרי	סעיף 133ט
26	Go	סמכות המנהל להתקין תקנות לצורך הערכה	סעיף 134
26	Go	ערך טובין שיובאו לשימוש עצמי	סעיף 134א
26	Go	סיווג טובין	סעיף 135
26	Go	שיעור המכס על חלק מן השלם	סעיף 136
26	Go	טובין המורכבים מכמה חמרים	סעיף 137
26	Go	מדידה לצורך חישוב המכס	סעיף 138
26	Go	ערכם של טובין שנמכרו על ידי רשות המכס	סעיף 139
26	Go	תשלום המכס על טובין שנכללו בתסקיר ולא הוצגו	סעיף 140
26	Go	עשיה בטובין שיובאו כשהם פטורים ממכס	סעיף 141
27	Go	דוגמאות	סעיף 142
27	Go	שינוי בהסכם אגב שינוי במכס	סעיף 143
27	Go	מועד ייבואם של טובין	סעיף 144
27	Go	ניכוי המכס	סעיף 145
27	Go	מסירת חשבון מכר עם הרשמון	סעיף 146
27	Go	פרטים שהם חובה בחשבונות מכר	סעיף 147
27	Go	המרת מטבע_חוץ לצורך הערכה חוק תשכב 1962 חוק תשלח 1977	סעיף 148
27	Go	המנהל רשאי ליטול טובין בתשלום ערכם המוצהר או ליטול מכס בעין	סעיף 149
27	Go	החזרת מכס ששולם חוק תשכא 1961	סעיף 150
28	Go	חוק תשכח 1968	סעיף 151
28	Go	אין החזרה עקב שינוי מכס	סעיף 152
28	Go	תשלומים על טובין שחזרו ויובאו לישראל	סעיף 153
28	Go	סכסוך בנוגע לתשלום המכס	סעיף 154
28	Go	חוק תשכח 1968	סעיף 155
29	Go	פרק תשיעי: הישבון וכניסה זמנית
29	Go	הישבון בטובין שלא חל בהם תהליך ייצור	סעיף 156
29	Go	הישבון מיוחד על רכב שיובא על ידי תייר חוק תשכא 1961	סעיף 157
29	Go	תביעות הישבון	סעיף 158
29	Go	הצהרת התובע הישבון	סעיף 159
29	Go	הישבון בטובין שחל בהם תהליך ייצור חוק תשכא 1961	סעיף 160
29	Go	חוק תשלו 1976	סעיף 160א
29	Go	דין טובין שהותר עליהם הישבון חוק תשכא 1961	סעיף 160ב
30	Go	החלפת טובין שהותר עליהם הישבון חוק תשכא 1961 חוק תשלו 1976	סעיף 160ג
30	Go	הגבלה לתשלום תביעת הישבון	סעיף 161
30	Go	הכנסת טובין בלא תשלום מכס	סעיף 162
30	Go	אי התרת רשימון חוק תשכא 1961	סעיף 162א
30	Go	תקנות חוק תשכא 1961	סעיף 162ב
30	Go	ענשים ועבירה על תקנות	סעיף 162ג
30	Go	פרק עשירי: סחר החוף
30	Go	אניות חוף	סעיף 163
30	Go	אניית חוף לא תוטען בים ולא תסטה מקו מסעה	סעיף 164
30	Go	בעל אניה רשאי למסור תסקיר	סעיף 165
31	Go	פרטים על המטען	סעיף 166
31	Go	הסדר סחר החוף	סעיף 167
31	Go	פרק אחד עשר: סוכנים
31	Go	סוכנים מורשים	סעיף 168
31	Go	יש להראות הרשאה	סעיף 169
31	Go	חוק סוכני המכס* תשנה 1995	סעיף 170
31	Go	פרק שנים עשר: סמכויותיהם של פקידי-מכס
31	Go	סמכותם של פקידי מכס לגבי אניה שלא נעצרה לפי הדרישה	סעיף 172
31	Go	פקידי מכס רשאים לעלות לאניה המשוטטת ליד החוף	סעיף 173
31	Go	סמכות לבדוק טובין	סעיף 174
31	Go	הסמכות לעלות אל אניה ולחפש בה	סעיף 175
31	Go	עליה אל אניה	סעיף 176
31	Go	חיפוש	סעיף 177
31	Go	חסימת טובין	סעיף 178
32	Go	אסור לשבור חותמות וכיוצא בהן כשהטובין נתונים לפיקוח רשות המכס	סעיף 179
32	Go	אסור לשבור חותמות וכיוצא בהן באניה שבנמל בישראל המיועדת לנמל אחר בה	סעיף 180
32	Go	פקיד מכס רשאי לסייר	סעיף 181
32	Go	כלי שיט שבשירות מותר לקשור בכל מקום	סעיף 182
32	Go	הרשות לחקור נוסע	סעיף 183
32	Go	עיכוב חשוד וחיפוש על גופו חוק סדר הדין הפלילי תשנו 1996	סעיף 184
33	Go	הרשות לחפש בכלי הובלה	סעיף 185
33	Go	שימוש פקיד מכס בסמכויות שוטר חוק סדר הדין הפלילי תשנו 1996	סעיף 186
33	Go	פקיד רשאי לחפש בחצרים אחרי טובין מוברחים	סעיף 187
33	Go	הרשות לתפוס אניה או טובין שחולטו	סעיף 188
33	Go	הרשות לדרוש עזרה	סעיף 189
33	Go	יש למסור הודעה על תפיסה	סעיף 190
33	Go	מותר להחזיר תפוס אם ניתנה ערובה	סעיף 191
33	Go	הנוהל לאחר תפיסת הטובין	סעיף 192
33	Go	העשיה באניות ובטובין שחולטו	סעיף 193
34	Go	מסירת טובין שנתפסו	סעיף 194
34	Go	מאסר חשודים בהברחה	סעיף 195
34	Go	הגשת מסמכים וכו במקרה של תפיסה	סעיף 196
34	Go	גובה המכס רשאי לעכב מסמכים	סעיף 197
34	Go	גובה המכס רשאי לדרוש הוכחות נוספות או רשמון נכון	סעיף 198
34	Go	דוגמאות	סעיף 199
34	Go	המנהל רשאי ליתן רשיונות לסחור עם אניות	סעיף 200
34	Go	עיכוב טובין מפרים	סעיף 200א
35	Go	שחרור ערבויות	סעיף 200ב
35	Go	ייבוא וייצוא אסורים	סעיף 200ג
35	Go	ייבוא אישי	סעיף 200ד
35	Go	שמירת דינים	סעיף 200ה
35	Go	הגנה לפקיד מכס	סעיף 201
35	Go	קנס בשל התנהגות רעה	סעיף 202
35	Go	פרק שלושה עשר: חילוטין ועונשין
35	Go	חילוט כלי שיט	סעיף 203
36	Go	דרישת קנס ותשלומו וערעור עליו	סעיף 203א
36	Go	חילוט טובין	סעיף 204
37	Go	שומת רכוש שנתפס	סעיף 205
37	Go	אריזות וטובין שהוחרמו	סעיף 206
37	Go	התכנסות לשם הברחה	סעיף 207
37	Go	תפיסה בקנוניה, שיחוד פקיד מכס, חילוץ טובין או השמדתם ומניעת תפיסתם	סעיף 208
38	Go	יריה אל כלי שיט של רשות המכס וכו	סעיף 209
38	Go	סילוק טובין חבי מכס או השמדתם	סעיף 210
38	Go	הברחה	סעיף 211
38	Go	עבירות מכס אחרות	סעיף 212
39	Go	גיבוי קנס	סעיף 213
39	Go	עונש כללי	סעיף 214
39	Go	הוראות מיוחדות בענין טובין שייבואם אסור	סעיף 215
39	Go	חובה למסור למשטרה פרסום אסור	סעיף 216
40	Go	אחריות לעונש ביחד ולחוד	סעיף 217
40	Go	מסייעים ומעודדים	סעיף 218
40	Go	נסיון	סעיף 219
40	Go	עונש פי שלושה מערך הטובין	סעיף 220
40	Go	העונש - בנוסף על חילוט	סעיף 221
40	Go	ערך הטובין לענין עונש	סעיף 222
40	Go	היה לנאשם חיוב קודם מותר לאסרו	סעיף 223
40	Go	פרק ארבעה עשר: אישומי מכס
40	Go	הגדרה	סעיף 224
40	Go	כיצד מגישים אישום	סעיף 225
40	Go	התיישנות באישומי מכס	סעיף 226
40	Go	חסינות לעדים	סעיף 227
40	Go	הוכחת תקנות וכו	סעיף 228
40	Go	חובת הראיה	סעיף 229
40	Go	כוחה של הרשעה ככוחה של החרמה	סעיף 230
41	Go	פרק חמישה עשר: הוראות שונות
41	Go	סמכות לכפר על עבירות	סעיף 231
41	Go	תחולת הוראות מחוק מעמ חוק מס ערך מוסף	סעיף 231א
41	Go	דרכי גביה	סעיף 231א1
41	Go	קנס מינהלי לענין טובין שיובאו בדואר	סעיף 231ג
41	Go	תקנות	סעיף 232
41	Go	אניות שבשליחות חייבות בתסקיר	סעיף 233
42	Go	סמכות לחפש באניות שבשליחות	סעיף 234
42	Go	פרס בעד עצירת מבריחים	סעיף 235
42	Go	ללא כותרת	סעיף 236
42	Go	מותר להחזיר את התפוס ולהמתיק ענישה	סעיף 237
42	Go	מחסנים קיימים לפי הסכם	סעיף 238
42	Go	המנהל רשאי לקבוע טפסים	סעיף 239
42	Go	חובת הראיה	סעיף 239א
42	Go	פטור מחתימה	סעיף 239ב
42	Go	דרישות בנוגע לטפסים	סעיף 240
42	Go	מכירת טובין	סעיף 241

פקודת המכס [נוסח חדש]*

פרק ראשון: מבוא

הגדרות

1. בפקודה זו ובכל שאר דיני המכס –

"אריזה" – לרבות כל דבר שטובין המיועדים להובלה חבושים, מכוסים, לוטים, כלולים או צרורים בו;

"ארץ חוץ" או "חוץ לארץ" – כל מקום שמחוץ לישראל;

"בעל", לענין טובין – הבעל, היבואן, היצואן, הנשגר או הסוכן של אותם טובין, וכל המחזיק, או הזכאי לטובת הנאה, בהם, או שיש לו שליטה עליהם או כוח לעשות בהם, וכל המתחזה כאחד מאלה, למעט פקיד-מכס במילוי תפקידו הרשמי;

"בעל" לענין כלי הובלה – לרבות אדם הפועל כסוכנו של הבעל, או מי שהבעל הרשהו לקבל דמי הובלה או תשלומים אחרים המשתלמים בקשר לאותם כלי הובלה;

"בעל רציף" – לרבות מי שהרציף תפוס על ידיו;

"גובה מכס" – המנהל וכל גובה מכס, וכן פקיד ראשי הממלא תפקיד באותה שעה ובאותו מקום וכל פקיד-מכס הממלא תפקיד באותו ענין;

"הברחה" – ייבּואם של טובין, או ייצואם, או הובלתם לאורך החוף או דרך גבולות היבשה, בכוונה להונות את האוצר או לעקוף כל איסור, הגבלה או תקנה בענין ייבּואם, ייצואם והובלתם של טובין כאמור, ולרבות כל נסיון לעשות אחד המעשים האלה בכוונה כאמור;

"הובלה שלא כדין", לענין טובין מוברחים או מחולטים – הובלתם שלא על פי רָשות;

(תיקון מס' 1) תשכ"א-1961

"הישבון" – השבת דמי מכס לפי הוראות הפרק התשיעי, או מחיקת חוב מכס שתשלומו נדחה לפי סעיף 160ב(א) ונתמלא תנאי ההישבון;

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

החלפת הגדרת "הישבון"

הנוסח הקודם:

"חמרי נפץ" – גליצרין חנקני, דינמיט, כותנת-נפץ, אבקת-הדף, מלחי-פיצוץ של כספית או של מתכות אחרות, וכל חמרי נפץ אחרים שהם תרכובת חמרים מן החמרים האמורים, או שיש בהם רכיבים המצויים גם בחומר מן החמרים האמורים, למעט אבק שריפה, פיקוח-הקשה, רקיטות או פתילים, אך לרבות זיקוקין;

"טובין חבי מכס" – טובין שיש עליהם מכס;

"ימים" – למעט יום שבת וכל יום אחר שהממשלה הכריזה עליו בצו כחג ציבורי לענין פקודה זו;

"כלי הובלה" – כלי שיט, כלי רכב, כלי טיס או בעל חיים המשמשים להובלת טובין;

"מחסן" – מקום שמותר להניח, להחזיק ולהבטיח בו טובין שנרשמו להחסנה;

"מחסן המכס" – מקום שהוקצה או שאושר על ידי הממשלה להפקיד בו טובין כדי להבטיח אותם ואת תשלומי החובה החלים עליהם;

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

"מחסן רשוי" – מקום שהוא רשוי להפקיד בו טובין רשומים להחסנה ושבו מותר להניחם, להחזיקם ולהבטיחם עד לשחרורם מפיקוח רשות המכס כאמור בסעיף 14;

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 353 (ה"ח 2404)

"מטבעות" – בין מטבעות מתכת ובין מטבעות נייר;

"מנהל" – מנהל אגף המכס והבלו;

(תיקון מס' 20) תשס"ג-2003

"מסי יבוא" – מכס, מס קניה על יבוא כמשמעותו בחוק מס קניה (טובין ושירותי), התשי"ב-1952, מס ערך מוסף על יבוא כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, וכן כל מס או היטל אחרים המוטלים על יבוא טובין, על פי כל דין;

מיום 1.6.2003

תיקון מס' 20

ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 433 (ה"ח 25)

הוספת הגדרת "מסי יבוא"

"נמל" – כמשמעותו בפקודת הנמלים;

"על פי רשות" – על פי הרשאתו של המנהל או של גובה מכס;

"פקיד-מכס" – כל אדם המועסק בשירות רשות-המכס שלא כפועל, וכן כל עובד המדינה המשמש אותה שעה בתפקידי רשות-המכס;

"פרסום" – לרבות כל דבר כתוב או מודפס, וכל דבר שיש בו תיאור חזותי, או שמצד צורתו, תבניתו או מכל צד אחר שלו הוא עשוי להעלות על הדעת מלים או רעיונות, בין שהוא לפי מהותו דומה לכתב או לדפוס, ובין שאינו דומה, וכל העתק או שעתוּק של פרסום כזה;

"פרסומי עת" – כל פרסום היוצא לעתים מזומנות, או בחלקים או במספרים ובהפסקות, בין סדירות ובין שאינן סדירות;

"קברניט" – הממונה או המפקד על אניה או מי שנטל לידו את הפיקוד עליה, ולמעט נווט או עובד המדינה;

"רציף" – מקום שהוקצה או שאושר על ידי הממשלה להנחת טובין או לטעינתם;

"רשוי" – שניתן עליו רשיון מאת המנהל;

"רשות-המכס" – אגף המכס והבלו;

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

"תעודות" – מסמכים מכל סוג, לרבות פנקסים, פלטי מחשב וכן כל מידע האגור במחשב או במאגרי מידע.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

החלפת הגדרת "תעודות"

הנוסח הקודם:

חובה להשיב תשובות ולמסור תעודות

2. נדרש אדם לפי הפקודה להשיב על שאלה, חייב הוא להשיב תשובה נכונה כמיטב ידיעתו ואמונתו; נדרש לפי הפקודה להגיש תעודות, חייב כמיטב יכלתו להגיש לגובה כל התעודות הנוגעות לדבר.

פרק שני: מינהל

תפקידי המנהל

3. המנהל יהא ממונה על ניהול הענינים לפי הפקודה.

אצילת סמכויות

4. המנהל רשאי, בכתב חתום בידו, לאצול לפקיד-מכס מסמכויותיו לפי כל דין מדיני המכס לגבי ענין מסויים או סוג מסויים של ענינים או תחומי מחוז או נפה מסויימים; אצילת סמכות ניתנת לביטול, בכתב, לפי רצון המנהל ואינה מונעת אותו מהשתמש בכל סמכות מסמכויותיו.

דגל המכס

5. כלי השיט שבשירות רשות-המכס ישאו עליהם, לשם היכר, דגל בצורה שנקבעה.

קביעת נמלים, שדות תעופה וכו'

6. (א) הממשלה רשאית, בצו, לקבוע:

(1) תחנות מעלֶה, שבהן יעלו פקידי-מכס אל כלי שיט;

(2) מקומות כניסה;

(3) נמלים ותחומיהם;

(4) תחנות תעופה אזרחית;

(5) נתיבים להובלה ביבשה;

(6) רציפים בנמלים ותחומיהם;

(7) מקומות לבדיקת טובין;

(8) מקומות בחוף למשלוח תוצרת הארץ בלבד.

(ב) נמלים, רציפים, תחנות תעופה ונתיבי הובלה ביבשה – יכול שייקבעו למטרות מוגבלות ומפורשות, או לתקופה מוגבלת ומפורשת, או ללא כל הגבלה.

סידורים ברציפים

7. כל בעל רציף חייב לספק ברציפו, להנחת דעתו של המנהל, מקום מתאים לעבודה משרדית לשימושו הייחודי של פקיד-המכס העובד ברציף, וכן מקום מוסך לשמירה על טובין אם המנהל הודיע בכתב שיש צורך בכך.

הצהרה בפני מי

8. כל הצהרה לפי הפקודה מותר להצהיר בפני גובה מכס או פקיד-מכס שהוסמך לכך, או בפני כל המוסמך לפי החוק לקבל הצהרות.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

9. (בוטל).

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

ביטול סעיף 9

הנוסח הקודם:

~~הצהרת קטין~~

ימי עבודה ושעות עבודה

10. (א) ימי העבודה ושעות העבודה של רשות-המכס יהיו כפי שנקבעו.

(ב) לא יקובל מטען, לא יוטען, לא יטופל בו ולא ייפּרק מעל כל כלי שיט ולא ייפּדו טובין ולא יימסרו, אלא בימי העבודה ובשעות העבודה בלבד, או במקום שהותרה עבודה בשעות נוספות.

שכר שעות נוספות

11. הותרה עבודה בימי מנוחה או פגרה או מחוץ לשעות העבודה הרשמיות, ייגבה בעד שירותם של פקידי-המכס שכר שעות נוספות בשיעור שנקבע.

סבלים ואגרות סבלות

12. המנהל רשאי להתקין תקנות בדבר העסקתם של סבלים העובדים במחסני המכס או בכל מקום הנתון לפיקוח רשות-המכס, והוא רשאי לקבוע את השכר שייגבה בעד שירותים אלה.

אגרות השגחה

13. הממשלה רשאית להתקין תקנות הקובעות אַגרות בעד –

(1) השמירה על טובין המופקדים בנמלים או בתחנות מכס;

(2) ההשגחה על פעולות טעינה, פריקה, שיטעון, בדיקה, שקילה, אימות, הערכה או כל פעולה אחרת המחייבת נוכחותם של פקידי-מכס והותר לעשותם במרוחק מהמקום המיועד לכך והמשמש כרגיל לפעולות אלה;

(3) סידורים מיוחדים לפי בקשת המעונינים, כשהסידורים מצריכים מצד רשות-המכס שימת לב העולה על הרגיל;

(4) עבודה המצריכה להוציא פקיד-מכס מתפקידיו הרגילים ולהטיל עליו תפקידים מיוחדים או תפקידים המצריכים השגחה מיוחדת של רשות-המכס כגון טעינתם, פריקתם או החסנתם של חמרי נפץ או של חמרים מתלקחים.

פרק שלישי: פיקוח, בדיקה, רישום וערובה

הפיקוח על טובין

14. טובין יהיו נתונים לפיקוח רשות-המכס כאמור להלן:

(1) טובין שיובאו – משעת ייבואם עד מסירתם לצריכה בארץ או עד ייצואם, הכל לפי הענין;

(תיקון מס' 1) תשכ"א-1961

(2) טובין שמכוונים לתבוע עליהם הישבון ביצואם לפי הפרק התשיעי – משעה שהוגש לרשות המכס הרשימון על ייצואם ועד ייצואם;

(3) טובין שנועדו ליצוא וייצואם כפוף לקיום תנאי או הגבלה לפי כל חיקוק – משעת הבאתם של הטובין לאחד המקומות שנקבעו ליצוא עד ייצואם.

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

החלפת פסקה 14(2)

הנוסח הקודם:

טובין בכלי שיט הנתונים לפיקוח המכס

15. טובין הנמצאים בכלי שיט הבא מחוץ לארץ יהיו נתונים אף הם לפיקוח רשות-המכס כל עוד כלי השיט נמצא בתחומי נמל בישראל או משמש בסחר החוץ של ישראל.

זכות בדיקה

16. פיקוחה של רשות-המכס כולל את זכותה לבדוק כל טובין הנתונים לפיקוחה.

הובלת טובין והפקדתם על חשבון בעליהם

17. הובלתם של טובין מתוך ארבה או מעל מגשה או רציף, הבאתם אל המקום הנכון לשם בדיקה ושקילה, היינוחם על המאזניים, פתיחתם, התרתם, אריזתם שנית, מיונם, סימונם ומספורם, כל אימת שפעולות אלה דרושות או מותרות, וכן סילוקם של טובין למקום ההפקדה הנכון והיינוחם בו עד למסירתם כהלכה – יבוצעו על ידי בעל הטובין או על חשבונו.

דין אדם שבידו שטר מסירה – כדין בעל הטובין או מורשהו (תיקון מס' 11) תשמ"ו-1986

18. (א) שטר מסירה שניתן מאת קברניט, מאת סוכן של כלי שיט, מאת משלח בינלאומי או מאת כל מוביל שהוא, ונקוב בו שמו של אדם אשר לו או לפקודתו יש למסור טובין שבאותם כלי הובלה – רשאית הממשלה לראות אותו אדם כבעל הטובין או כמורשהו.

(תיקון מס' 13) תשנ"ה-1995

(ב) בסעיף זה, "משלח בינלאומי" – כמשמעותו בחוק סוכני המכס, תשכ"ה-1965.

מיום 1.10.1986

תיקון מס' 11

ס"ח תשמ"ו מס' 1195 מיום 24.8.1986 עמ' 275 (ה"ח 1767)

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 13

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 360 (ה"ח 2400)

החלפת סעיף קטן 18(ב)

הנוסח הקודם:

פתיחת אריזות במעמד פודה הטובין

19. (א) פתיחת אריזות לשם בדיקה תהיה במעמד בעל הטובין או הנשגר או במעמד מורשהו של אחד מאלה; אולם טובין שיובאו בדואר מותר לנהוג בהם כפי שנקבע בכל חיקוק הנוגע לעניני הדואר.

(ב) מקום שהבעל או הנשגר אינו ידוע, או שאי אפשר למצאו או שאינו מתייצב בעצמו או על ידי מורשהו תוך חמישה עשר יום מיום שנכנסו הטובין לפיקוח רשות-המכס, מותר לפתוח את האריזות שלא בפניו ועל חשבונו כדי לברר כמותם של הטובין, תיאורם ושוויים; ואולם אם חשש פקיד-המכס שאריזה מכילה טובין שהם דבר האבד, או אסורים או מסוכנים רשאי פקיד המכס לפתוח אותה בכל עת.

סימונן ומספרן של אריזות

20. רשאי פקיד-מכס לדרוש, כי כל אריזה שלא סומנה או לא מוספרה או שסימונה או מספורה אינו מספיק, ייעשה בה אחד מאלה, או שניהם, על חשבון בעל הטובין.

טובין שנפרקו לכאורה במצב רע

21. (א) טובין שנפרקו והם נראים במצב רע או ניזוקים, או חסרים, מותר להניחם לחוד לשם בדיקה ושקילה במעמדו של סוכן האניה, והדבר יצויין במיוחד במצהר ומותר לדרוש מאת הקברניט או מאת מורשהו לחתום על תעודת נזקים.

(ב) באו הטובין בדרך היבשה או האויר, רשאי לחתום על תעודת הנזקים מוביל הטובין או מורשהו.

אין לנגוע בטובין הנתונים לפיקוח

22. (א) טובין הנתונים לפיקוח רשות-המכס אין לטלטלם או לשנותם או לנגוע בהם אלא על פי רשות ולפי פקודה זו.

(ב) העובר על הוראות סעיף זה, דינו – קנס מאה לירות.

אין תביעת פיצויים על הפסד אלא אם היה במזיד

23. רשות-המכס והמדינה לא ישאו באחריות לשום אבידה או נזק שנגרמו לטובין הנתונים לפיקוח רשות-המכס, אלא אם נגרמו במזיד על ידי אחד מפקידי-המכס.

רשמון (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

24. כל טובין הנתונים לפיקוח רשות-המכס, חוץ מטובין שייבּואם אסור, ניתן להגיש עליהם רשמון ולקבל עליו התרה, בדרך שתיקבע בתקנות, באישור ועדת הכספים של הכנסת.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

25. (בוטל).

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

ביטול סעיף 25

הנוסח הקודם:

~~הבעל חייב בהגשת רשמון~~

רשות להגיש רשמון מיוחד (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

26. רשאי המנהל להרשות רישומם של טובין בכל צורה ואופן ובכל תנאי שיראה להורות.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

חובת מגיש רשמון להשיב על שאלות

27. המגיש רשמון חייב להשיב על כל שאלה בנוגע לטובין הנקובים בו, אם נדרש לכך על ידי גובה המכס או פקיד-מכס אחר.

התרת הרשמון (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

28. משהותר רשמון יראו את הטובין כרשומים, והרשמון שהותר ישמש הרשאה לנהוג בטובין כרשום בו.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

החלפת סעיף 28

הנוסח הקודם:

יש לטפל בטובין לפי הרשמון

29. טובין שהוגש עליהם רשמון והותר, יש לטפל בהם מיד בהתאם לטיבו של הרשמון.

מטען אישי של נוסעים

30. טובין שהם מטען לואי של הנוסעים באניה או בכל כלי הובלה אחר מותר ליבּאם וליצאם, בכפוף לתנאים שנקבעו לכך, בלי רשמון.

חובת מתן הצהרה (תיקון מס' 12) תשנה-1995

30א. (א) שר האוצר רשאי לקבוע חובה על אדם ליתן הצהרה לענין דיני המכס בכתב, בעל פה, בהתנהגות או בכל דרך אחרת.

(ב) קביעה לפי סעיף קטן (א) יכולה להיות כללית או לסוגים של בעלי טובין או לסוגי טובין או לסוגי מקומות.

מיום 9.12.1971

תיקון מס' 5

ס"ח תשל"ב מס' 641 מיום 9.12.1971 עמ' 16 (ה"ח 960)

הוספת סעיף 30א

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

החלפת סעיף 30א

הנוסח הקודם:

זכות לדרוש ערובה (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

31. (א) רשות המכס רשאית לדרוש ולקחת ערובּות לקיום הוראות דיני המכס ולהגנת הכנסותיה של רשות המכס בכלל; עד שלא ניתנה הערובה הנדרשת לגבי הטובין שבפיקוחה, רשאית היא לסרב למסירת הטובין או להתרת הרשמון שלהם.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

(ב) הערובה תינתן ותאושר בתנאים ובאופן שיקבע גובה המכס.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

(ג) ערובה שניתנה ואושרה כאמור בסעיף קטן (ב), תחייב את נותניה, ביחד ולחוד, לתשלום סכום הערובה במלואו.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

32. (בוטל).

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

ביטול סעיף 32

הנוסח הקודם:

~~טיבה של ערובה~~

מותר ליתן ערובה כללית

33. מקום שנדרשת ערובה למטרה מסויימת, מותר על פי רשותו של המנהל, לקבל ערובה שתכסה את כל העסקאות שייעשו בתקופה ובסכום שיאשר המנהל.

חילוטו של ערבון כסף

34. ניתן ערבון במזומנים ולא קויימו תנאיו תוך המועד שנקבע לכך, מותר לחלט את הערבון.

ערובה חדשה

35. היה גובה המכס סבור ביום מן הימים שהערובה אינה מספקת, רשאי הוא לדרוש ערובה חדשה.

כוחה של ערובה

36. הגיש גובה המכס תביעה על ערובה שניתנה למכס, תהא הצגת כתב הערובה, בלי ראיות נוספות, מזכה את גובה המכס לקבל נגד בני-האדם שהם לכאורה חותמי כתב הערובה פסק דין לקיום ההתחייבות שבו, אלא אם כן הוכיחו הנתבעים שקיימו את תנאי הכתב, או שהכתב לא נחתם בידיהם או ששוחררו מן החבוּת או שיצאו ידי חובתם.

מתן היתר טובין

37. כל היתר הנקוב באחד מדיני המכס יכול שיינתן בכפוף לתנאים שנקבעו וגובה המכס רשאי לבטלו, לשנותו או להתלותו.

המיובאים בדואר

38. טובין שיובאו בדואר יהיו נתונים לפיקוח רשות-המכס כדרך טובין שיובאו באופן אחר.

הנוהל בחבילות דואר

39. (א) בטובין שיובאו בדואר מותר, לפי שיקול דעתו של המנהל, לקבל את ההצהרה בטופס או בתווית המחוברים או הנלווים לאריזה לפי תקנות הדואר, במקום הרשמון הנדרש לפי פקודה זו, והכתוב בהצהרה שבטופס או שבתווית בדבר תכולת האריזה, שוויה ושאר פרטיה וחתום בידי השולח מותר לקבלו, בכפוף לאימות מצד רשות-המכס, לצורך שומת המכס שיש לשלם.

(ב) טובין באריזה שיובאו בדואר ונמצא שאינם מתאימים לפרטים הכתובים בהצהרה שבטופס או שבתווית יהיו נתונים לחילוט.

תשלום מכס על ידי אדם אחר (תיקון מס' 1) תשכ"א-1961

39א. בהסכמת המנהל ובתנאים הנראים לו, רשאי אדם לקבל על עצמו את תשלום המכס על טובין, כולו או מקצתו, גם אם לא הוא שייבא אותם, ובמקרה זה, דינו מיום מתן הסכמת המנהל, כדין מי שייבא את הטובין.

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

הוספת סעיף 39א

פרק רביעי: ייבוא טובין

סימן א': יבוא אסור ויבוא מוגבל

סמכות לאסור יבוא

40. (א) הממשלה רשאית, בצו, לאסור, להגביל או להסדיר ייבואם של טובין או של סוג טובין – פרט לפרסומים, שניתן לאסור את ייבואם לפי סעיף קטן (ב) – לישראל או לשטח או למקום שבישראל בין ביבשה בין בים ובין באויר, ורשאית היא בצו זה לפרט את הטובין או את סוג הטובין שעליהם יחול הצו בין דרך כלל ובין במיוחד, בין בציון ארץ מוצאם או נתיב ייבואם ובין באופן אחר.

(ב) הממשלה רשאית, בצו, לאסור על ייבואם של פרסומים, אם היא סבורה שהוא פוגע בטובת הציבור; ולגבי פרסום עתי רשאית היא לאסור, באותו צו או בצו נוסף, גם ייבואם של גליונות הפרסום שיצאו קודם לכן או שיצאו מכאן ואילך.

יבוא אסור

41. לא ייבא אדם טובין שייבואם אסור.

טובין אסורים

42. ואלה טובין שייבואם אסור:

(1) טובין שייבואם נאסר בפקודה זו או בכל חוק אחר שהוא בר-תוקף בישראל אותה שעה, או על פיהם;

(2) מטבעות כוזבות או חקויות או שאינן לפי המתכונת הקבועה מבחינת המשקל או הצריפות;

(3) דברי דפוס, ציורים, ספרים, גלויות, תחריטים ליתוגרפיים או אחרים, שהם פרוצים או מגונים.

יבוא מוגבל

43. טובין שייבואם מוגבל או מוסדר אותה שעה על ידי הממשלה או מטעמה, לא ייבא אותם אדם אלא לפי ההגבלות וההסדר החלים עליהם.

טובין שייבואם אסור ונשגרו למקום מחוץ לישראל

44. טובין שייבואם אסור המצויים באניה שסרה לאחד מנמלי ישראל, והם מיועדים או נשגרים לנמל או למקום שמחוץ לישראל, אין לראותם כטובין שיובאו באיסור, אם פורטו במצהר של האניה ולא שוטענו ולא הונחתו, או אם שוטענו או הונחתו על פי רשות.

סימן ב': ייבוא בדרך הים

ייבוא טובין דרך הים

45. כדי להבטיח שייבואם של טובין בדרך הים יהא כהלכה:

(1) יותן לעלות אל האניה;

(2) יוגש תסקיר על מטען האניה;

(3) הטובין שהוגש עליהם מצהר לפריקה ייפרקו ויותן לבדקם.

חובת אניה להיכנס לנמל

46. לא יתן קברניט לאנייתו שתיכנס לשום מקום שאינו נמל או מקום שאושר לכניסה, אלא בלחץ מזג האויר או מפני סיבה סבירה אחרת.

חובת אניה להיענות לקריאה

47. נכנסה אניה למימי חופין של ישראל, חייב הקברניט שלה לעצור אותה כדי לאפשר את העליה אליה, כל אימת שכלי שיט שבשירות רשות-המכס המניף דגל המכס, או כלי שיט שבשירות המדינה המניף נס ודגלון מתאימים, התקרב אליו או קרא לו או איתת לו.

חובת אניה לעצור בתחנת מעלה

48. קברניט של אניה הבאה מחוץ לארץ ופניה מועדות לאחד מנמלי ישראל או שהיא סרה אליו, חייב לעצור את אנייתו בתחנת מעלה שנקבעה לאותו נמל, על מנת לאפשר את העליה אליה.

הקלות לעליה אל אניה

49. קברניט העוצר אנייתו על מנת לאפשר את העליה אליה ינקוט כל האמצעים הסבירים כדי להקל על פקיד-המכס לעלות אליה.

חובת אניה למהר למקום הפריקה

50. לאחר שהובאה האניה אל תחנת המעלה ולאחר שפקיד-המכס עלה אליה, יסיענה הקברניט במהירות האפשרית אל מקום העגינה או הפריקה הנכון בלי לסור לשום מקום אחר.

אין להשיט אניה בלי רשות

51. משהגיעה האניה למקום העגינה או הפריקה הנכון, לא תורחק משם לפני שנסתיימה פריקת המטען המיועד לפריקה באותו נמל אלא על פי רשות.

הגבלת העליה אל אניה

52. לא יעלה אדם אל אניה לפני פקיד-המכס הנכון אלא אם הוא נווט הנמל או רופא בשירות המדינה, או מי שהוסמך על ידיו כדין.

סימן ג': תסקיר על המטען

תסקיר על מטען האניה (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

53. (א) אניה שבאה מחוץ לארץ חייב הקברניט או עובד אניה אחראי שהקברניט מילא ידו או בעל האניה –

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995 (תיקון מס' 20) תשס"ג-2003

(1) להגיש עד עשרים וארבע שעות לפני בואה של אניה לנמל, תסקיר על האניה ועל מטענה על ידי מסירת מצהָר-כניסה לגובה המכס על הטובין הנמצאים בה;

(2) להשיב על שאלות בדבר האניה, מטענה, צוות עובדיה, נוסעיה, צידתה ומסעה;

(3) להגיש כל תעודה שתידרש בענין האניה ומטענה.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

(ב) מצהר כניסה יימסר בדרך שתיקבע בתקנות.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

מיום 1.6.2003

תיקון מס' 20

ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 434 (ה"ח 25)

תיקון מצהר

54. (א) גובה המכס רשאי להתיר לקברניט או לבעל האניה לתקן טעות גלויה בגופו של מצהר או להשלים כל חסר, שהם, לדעתו של גובה המכס, פרי מקרה או היסח הדעת; התיקון יהיה בהגשת מצהר מתוקן או מצהר מילואים, וגובה המכס רשאי לגבות בעדו את האגרה שנקבעה.

(ב) פרט לאמור בסעיף קטן (א), אין לתקן מצהר יבוא.

קברניט אניה שנטרפה חייב בתסקיר

55. אניה שאבדה או שנטרפה אל החוף, חייב הקברניט או הבעל להגיש, בלי דיחוי שאין בו הכרח, תסקיר על האניה ועל מטענה, על ידי מסירת מצהר, במידה שיש ביכלתו לעשות זאת, לגובה המכס בבית המכס הקרוב ביותר למקום שבו אבדה או נטרפה האניה.

סימן ד': פריקה והנחת

פירוק הצובר

56. אין לפרק את הצוֹבר של אניה שנכנסה למימי חופין של ישראל אלא ברשות גובה המכס, או בשביל אותם טובין שהרשמון עליהם הותר.

הסרת טובין מאניה

57. (א) אין לפרוק טובין ואין להנחיתם, אלא במעמדו של גובה המכס או על פי רשותו, ואין להנחית טובין אלא לרציף, או למקום אחר שהוקצה כהלכה להנחת או לפריקה של טובין או שהטובין הועברו אליו מן האניה בסירה רשויה או בארבּה רשויה; וטובין שנפרקו או שהונחתו בסירה או בארבה, אין לשטען אותם או לסלקם לסירה או לארבה אחרות לפני שהונחתו, אלא ברשות גובה המכס.

(ב) טובין שנפרקו והונחתו ברשות גובה המכס למקום שאיננו רציף ולא מקום שהוקצה לכך כהלכה, יהא הקברניט או בעל האניה שממנה נפרקו חייב להניחם, על חשבונו, במקום מבטחים שאושר על ידי גובה המכס; ועד שיסולקו משם כדין, יהיו על אחריותו של הקברניט או בעל האניה כאילו לא נפרקו.

חובה להפקיד טובין

58. טובין שנפרקו והונחתו מכלי שיט יש להפקידם, מיד לאחר הנחת, במחסן מכס או במקום מבטחים אחר שאושר על ידי גובה המכס.

אריזה חוזרת ברציף

59. כל טובין מותר, על פי רשות, לחזור ולארזם ברציף בהשגחת פקיד-מכס.

תקנות למניעת צפיפות

60. כדי למנוע צפיפות במקום הנתון לפיקוח רשות-המכס או בכל מקום אחר, רשאי המנהל להתקין תקנות להפסקת טעינתם או פריקתם של כלי שיט, להסדר טעינתם של טובין, פריקתם, שטעונם, קבלתם ומסירתם ולפיקוח על פעולות אלה; אין לבוא בתביעה על רשות-המכס או על פקיד-מכס בעד הפסד שנגרם לקברניט או לבעל כלי שיט או לבעל טובין מחמת ההפסקה או ההסדר.

חובה לפרט הנימוקים להפסקת הפריקה וכו'

61. גובה המכס חייב להמציא לקברניט של כלי שיט ולכל אדם אחר הנוגע בדבר, לפי דרישתם, הודעה בכתב, בה יפרט את הנימוקים להפסקות טעינתם או פריקתם של כלי שיט ושל מטענים, או לאיסור הינוחם של טובין ברציפים או ברציף פלוני או כניסתם למקום הנתון לפיקוח רשות-המכס או לכל מקום אחר.

סימן ה': רשמונות

סוגי הרשמונות

62. כל טובין שיובּאו יירשמו, בטופס שנקבע, לאחת המטרות שלהלן:

(1) צריכה בארץ;

(2) החסנה;

(3) שִטעוּן;

(4) מעבר.

רשמון ארעי (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

63. (א) אם אין בידי הבעל לספק מיד פרטים מלאים להגשת הרשמון, והוא מצהיר על כך לפני גובה המכס, רשאי הוא להגיש רשמון ארעי ולהפקיד כל סכום שיקבע גובה המכס כערובּה לתשלום המכס.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

(ב) רשמון ארעי יוגש וערובה תופקד לפי הוראות גובה המכס.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

רשמון מוגמר

64. (א) בעל טובין הכלולים ברשמון ארעי חייב להגיש רשמון מוגמר תוך חודש מיום התרת הרשמון הארעי או בזמן מאוחר מזה, אם ראה גובה המכס להתיר תוספת זמן, וככל שהתיר; לא הגיש רשמון מוגמר – יחולט הערבון.

(ב) רשמון מוגמר של הטובין הכלולים ברשמון ארעי יוּגש כאילו לא הוגש הרשמון הארעי.

התרת הרשמון

65. (א) רשמונו של כל המטען או המשגוֹר, שנפרק או שעומד לפריקה, יוגש לאחר הגשת התסקיר של האניה או לאחר בוא המשגור, תוך הזמן שקבע לכך או תוך זמן נוסף עליו שראה גובה המכס להתיר.

(ב) טובין מתוך מטען או משגור כאמור שלא הוגש עליהם רשמון תוך הזמן שנקבע, רשאי גובה המכס להורות על סילוקם לכל מחסן מכס שהוקצה לכך.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

(ג) עברו שלושה חדשים מיום שיובּאו אותם טובין או 45 ימים מיום שיובאו טובין לנמל תעופה ולא נתבעו ולא הותר רשמונם, רשאי גובה המכס למכרם; אולם טובין שהם דבר האָבֵד, מותר למכרם בכל עת שיראה גובה המכס, בין לפני שסולקו למחסן ובין לאחר מכן.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

סימן ו': ייבוא שלא בדרך הים

ייבוא טובין שלא בדרך הים

66. (א) טובין שיובּאו שלא בדרך הים יש להביאם למקום כניסה שהוקצה לכך ולהובילם בנתיב שיוּחד לשם הובלה ביבשה אל אותו מקום כניסה.

(ב) אם בית המכס אינו על הגבול, יש להוביל את הטובין בנתיב שיוחד מהגבול אל אותו בית מכס.

(ג) אם אין באפשרותו של בית המכס הקרוב ביותר לקבל טובין מיובּאים, יש להובילם לבית המכס הקרוב המסוגל לקבלם; אולם הממונים על הטובין צריכים להצטייד בתעודה מבית המכס הראשון המאשרת שביקרו שם והצהירו על הטובין.

(ד) יותן להיכנס לכלי ההובלה.

חובת הצהרה על טובין המובלים לא בדרך הים

67. בעל טובין שיובּאו לא בדרך הים, או המוביל טובין כאלה, חייב, מיד לאחר שהגיעו הטובין לבית המכס שבגבול או למקום הכניסה שהוקצה לכך, למסור לפקיד הממונה על כך תסקיר על כלי ההובלה ועל הטובין על ידי הצהרה, בטופס שנקבע, ובה פרטים על כלי ההובלה ועל הטובין המובלים, וחייב הוא להקל על פקיד-המכס המוסמך לכך את הכניסה אל כלי ההובלה; כן עליו להשיב על כל שאלה ולהגיש כל תעודה בנוגע לטובין אלה.

פרק חמישי: החסנת טובין

סימן א': מחסנים רשויים

טובין חבי מכס מותר להחסין (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

68. (א) טובין שאין החסנתם אסורה לפי תקנות, מותר להחסינם במחסנים רשויים על ידי המנהל, בכפוף לתנאים שנקבעו.

(ב) המנהל רשאי לפרש ברשיון המחסן את סוגי הטובין שמותר להחסין בו ואת דרך ההחסנה.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

מחסנים לסוגיהם

69. מחסנים רשויים יכול שיהיו משני סוגים:

(1) מחסנים כלליים המשמשים להחסנת טובין בכלל;

(2) מחסנים פרטיים המשמשים להחסנת טובין של בעל הרשיון בלבד.

תקופתו של רשיון מחסן

70. (א) רשיונות מחסן יינתנו לתקופת שנה שראשיתה באחד בינואר ויהיו ניתנים לחידוש כל שנה בתאריך זה.

(ב) הממשלה רשאית לקבוע, בתקנות, את התנאים שלפיהם ניתנים רשיונות מחסן ואת דירוג האגרות המשתלמות בעדם.

(ג) האגרה שנקבעה תהא משתלמת כל שנה מראש; ואם באחת השנים לא שולמה האגרה באחד בינואר או לפניו, יפקע הרשיון מאותו תאריך.

כוחה של הממשלה לבטל רשיון

71. (א) הממשלה רשאית בכל עת לבטל רשיון מחסן אם היתה סיבה מספקת לכך.

(ב) הודעה על ביטול רשיון תפורסם ברשומות, גם תימסר בכתב לבעל הרשיון.

תוצאות ביטולו של רשיון

72. (א) בוטל רשיון או פקע, ישולם המכס בעד הטובין המוחסנים או ייוצאו הטובין או יסולקו למחסן מאושר אחר, הכל תוך הזמן שהורה המנהל.

(ב) לא נפדו הטובין או לא סולקו, כאמור, יקח אותם גובה המכס על חשבון בעלם אל מחסן המכס הקרוב ביותר, ימכרם ויעשה בדמי המכר בדרך שנקבעה לכך.

פקיד-המכס יערוך רשימת טובין שהונחתו להחסנה

73. טובין שנועדו להחסנה יערוך מהם פקיד-המכס, עם הנחתם או באפשרות המעשית הראשונה שלאחר מכן, רשימה מפורטת וירשום אותה בפנקס שהוכן למטרה זו.

גמר ההחסנה (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

74. טובין שנרשמו להחסנה והופקדו במחסן כראוי, יאשר פקיד המכס, בדרך שתיקבע בתקנות כי ההחסנה הוגמרה.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 355 (ה"ח 2404)

סילוק טובין למחסן על ידי גובה המכס

75. (א) טובין שנרשמו להחסנה ולא הוחסנו על ידי בעל הטובין, רשאי גובה המכס לסלקם אל המחסן.

(ב) סילק גובה המכס את הטובין, ישלם בעל רשיון המחסן את כל ההוצאות שהוצאו לסילוקם ויהיה לו עכבון על הטובין כנגד הוצאות אלה.

אריזה שבה יש להפקיד טובין

76. טובין שנרשמו להחסנה, יש להפקידם באריזה שבה יובּאו, אולם טובין שנארזו אריזה חדשה ברציף, יופקדו באריזה שבה היו נתונים בעת עריכת הרשימה.

חובותיו של בעל רשיון

77. בעל רשיון מחסן –

(1) יערום ויסדר את הטובין במחסן באופן שתהא בכל עת גישה סבירה לכל אריזה ואפשרות לבדקה;

(2) יספק אורות במידה מספקת וכן מאזני צדק, משקלי צדק ומידות צדק לשימושו של פקיד-המכס;

(3) ישיג את הפועלים והחמרים הדרושים לקליטת הטובין המוחסנים, לבדיקתם, לאריזתם, לסימונם, לטמינתם בחביות, לשקילתם, ולעריכת המלאי שלהם בכל שעה שגובה המכס ירצה בכך;

(4) יספק להנחת דעתו של המנהל מקום מתאים לעבודה משרדית;

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

(5) ינהל רישום של מצאי הטובין במחסן, בדרך שתיקבע בתקנות.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 355 (ה"ח 2404)

הוספת פסקה 77(5)

פתיחת מחסן

78. (א) לא יפתח אדם מחסן ולא ישיג לעצמו גישה לטובין המצויים בו, אלא על פי רשות.

(ב) העובר על הוראות סעיף זה, דינו – קנס 200 לירות.

לפקיד-המכס רשות גישה למחסן

79. לכל פקיד-מכס תהיה בכל זמן סביר גישה לכל חלק מכל מחסן ויהא מוסמך לבדוק את הטובין המצויים בו, ולשם כך הוא רשאי לדרוש מבעל הרשיון ליתן לו כניסה למחסן; לא עשה כן בעל הרשיון, רשאי גובה המכס לפרוץ את המחסן או כל חצרים שיש לעבור בהם כדי להבטיח את הגישה.

רשות לשוב ולמדוד ולשקול טובין

80. טובין שהוחסנו רשאי פקיד-מכס לשוב ולמדדם ולשקלם או לבדקם, בין על פי הוראות גובה המכס ובין על פי בקשתו של בעל הטובין ועל חשבונו, והמכס ישולם לפי התוצאות, זולת אם יש יסוד סביר להניח שמשהו מן הפחת או מן ההפרש שנתגלה נגרם על ידי אמצעים בלתי הוגנים.

המכס על טובין מוחסנים ישולם תוך שנה

81. טובין חבי מכס המוחסנים במחסן רשוי, המכס עליהם ישולם תוך שנה אחת מיום שהוחסנו לראשונה, אם לא הרשה המנהל להחסינם תקופה ארוכה יותר; לא שולם המכס תוך הזמן האמור, מותר למכור את הטובין ויש לעשות בדמי המכר כפי שנקבע; היו הטובין דבר האבד, לדעת המנהל, רשאי המנהל למכרם גם לפני תום התקופה האמורה.

גובה מכס רשאי לצוות על סילוק טובין למחסן כללי

82. רשאי גובה המכס לדרוש מבעל טובין שבמחסן פרטי לסלקם משם למחסן כללי תוך זמן שקבע, או לשלם את המכס עליהם; לא נתמלאה הדרישה, רשאי גובה המכס למכרם ולעשות בדמי המכר כפי שנקבע.

חובתו של בעל רשיון

83. טובין מוחסנים שסולקו מן המחסן בלי רשות, או לא הוגשו לפקיד-המכס כשדרש זאת, ולא ניתן עליהם הסבר להנחת דעתו של גובה המכס – בעל הרשיון של המחסן ישלם את כל המכס על אותם טובין ונוסף על המכס סכום של חמש לירות על כל אריזה או חבילה שסולקה, או שלא הוגשה, או כפל המכס.

חסר בטובין מוחסנים

84. נמצא חִסֶר באחת האריזות של טובין שיובּאו והוחסנו, ואין לתלות את החסר בכליה טבעית או בסיבה כשרה אחרת, יהא בעל רשיון המחסן חב, לפי דרישה בכתב מאת גובה המכס, לשלם כפל המכס החל על כמותם או על שווים של הטובין כפי שהוחסנו לראשונה.

הוצאת טובין לשם הצגה

85. מותר להרשות הוצאת טובין מוחסנים מן המחסן בלי תשלום מכס לשם הצגתם ברבים או למטרה דומה, לתקופה ובכמויות שאישר המנהל, ובלבד שתינתן ערובה להחזרת הטובין או לתשלום המכס.

דוגמאות מטובין מוחסנים

86. רשאי גובה המכס להתיר ליבואן ליטול מטובין מוחסנים דוגמאות בשיעור צנוע ללא רשמון, ופרט למכס העשוי לחול לבסוף על החסר מן הכמות שהוחסנה לראשונה – אף ללא תשלום מכס.

טיפול בטובין כשהם במחסן

87. גובה המכס יכול להרשות לבעל טובין מוחסנים או למי שבידו השליטה עליהם, למיינם, להפרידם, לארזם, ולשוב ולארזם, ולעשות בהם כל השינויים, הסידורים והמיונים החוקיים הדרושים לשמירתם או להכשרתם למכירה, למשלוח ולכל עשיה חוקית בהם, ויכול הוא גם להרשות שחלק מן הטובין שהופרד כאמור ושאיננו שווה במכס החל עליו, יושמד ללא תשלום מכס עליו.

הערכה שנית של טובין מוחסנים

88. טובין מוחסנים שהם חבי מכס לפי הערך והורעו תוך כדי החסנה, מותר להעריך אותם שנית לפי בקשת בעל הטובין, והמכס ישולם לפי התוצאות, ובלבד שגובה המכס משוכנע שהורעו דרך מקרה.

טובין שאינם שווים במכס החל עליהם

89. (א) המנהל רשאי להביא לידי השמדת טובין מוחסנים אם לפי דעת גובה המכס אין הם שווים במכס החל עליהם, ורשאי הוא לוותר על המכס.

(ב) בעל טובין שהושמדו ישלם לבעל רשיון המחסן, או לגובה המכס אם היו הטובין במחסן המכס, את כל התשלומים החלים עליהם ושאינם מכס.

טובין העלולים להתלקח או להתפוצץ

90. (א)