Nevo.co.il

להורדת הקובץ בפורמט וורד לחץ כאן

פקודת המכס [נוסח חדש]

רבדים בחקיקה

מסים – מכס

מסים – בלו

תוכן ענינים

9

Go

פרק ראשון: מבוא

9

Go

הגדרות

סעיף 1

10

Go

חובה להשיב תשובות ולמסור תעודות

סעיף 2

10

Go

פרק שני: מינהל

10

Go

תפקידי המנהל

סעיף 3

10

Go

אצילת סמכויות

סעיף 4

10

Go

דגל המכס

סעיף 5

10

Go

קביעת נמלים, שדות תעופה וכו

סעיף 6

10

Go

סידורים ברציפים

סעיף 7

10

Go

הצהרה בפני מי

סעיף 8

10

Go

ללא כותרת

סעיף 9

10

Go

ימי עבודה ושעות עבודה

סעיף 10

10

Go

שכר שעות נוספות

סעיף 11

11

Go

סבלים ואגרות סבלות

סעיף 12

11

Go

אגרות השגחה

סעיף 13

11

Go

פרק שלישי: פיקוח, בדיקה, רישום וערובה

11

Go

הפיקוח על טובין

סעיף 14

11

Go

טובין בכלי שיט הנתונים לפיקוח המכס

סעיף 15

11

Go

זכות בדיקה

סעיף 16

11

Go

הובלת טובין והפקדתם על חשבון בעליהם

סעיף 17

11

Go

דין אדם שבידו שטר מסירה - כדין בעל הטובין או מורשהו חוק מס ערך מוסף

סעיף 18

11

Go

פתיחת אריזות במעמד פודה הטובין

סעיף 19

11

Go

סימונן ומספרן של אריזות

סעיף 20

11

Go

טובין שנפרקו לכאורה במצב רע

סעיף 21

12

Go

אין לנגוע בטובין הנתונים לפיקוח

סעיף 22

12

Go

אין תביעת פיצויים על הפסד אלא אם היה במזיד

סעיף 23

12

Go

רשמון

סעיף 24

12

Go

ללא כותרת

סעיף 25

12

Go

רשות להגיש רשמון מיוחד

סעיף 26

12

Go

חובת מגיש רשמון להשיב על שאלות

סעיף 27

12

Go

התרת הרשמון

סעיף 28

12

Go

יש לטפל בטובין לפי הרשמון

סעיף 29

12

Go

מטען אישי של נוסעים

סעיף 30

12

Go

חובת מתן הצהרה

סעיף 30א

12

Go

זכות לדרוש ערובה

סעיף 31

12

Go

ללא כותרת

סעיף 32

12

Go

מותר ליתן ערובה כללית

סעיף 33

12

Go

חילוטו של ערבון כסף

סעיף 34

12

Go

ערובה חדשה

סעיף 35

12

Go

כוחה של ערובה

סעיף 36

13

Go

מתן היתר טובין

סעיף 37

13

Go

המיובאים בדואר

סעיף 38

13

Go

הנוהל בחבילות דואר

סעיף 39

13

Go

תשלום מכס על ידי אדם אחר חוק תשכא 1961

סעיף 39א

13

Go

פרק רביעי: ייבוא טובין

13

Go

סמכות לאסור יבוא

סעיף 40

13

Go

יבוא אסור

סעיף 41

13

Go

טובין אסורים

סעיף 42

13

Go

יבוא מוגבל

סעיף 43

13

Go

טובין שייבואם אסור ונשגרו למקום מחוץ לישראל

סעיף 44

13

Go

ייבוא טובין דרך הים

סעיף 45

13

Go

חובת אניה להיכנס לנמל

סעיף 46

14

Go

חובת אניה להיענות לקריאה

סעיף 47

14

Go

חובת אניה לעצור בתחנת מעלה

סעיף 48

14

Go

הקלות לעליה אל אניה

סעיף 49

14

Go

חובת אניה למהר למקום הפריקה

סעיף 50

14

Go

אין להשיט אניה בלי רשות

סעיף 51

14

Go

הגבלת העליה אל אניה

סעיף 52

14

Go

תסקיר על מטען האניה

סעיף 53

14

Go

תיקון מצהר

סעיף 54

14

Go

קברניט אניה שנטרפה חייב בתסקיר

סעיף 55

14

Go

פירוק הצובר

סעיף 56

14

Go

הסרת טובין מאניה

סעיף 57

14

Go

חובה להפקיד טובין

סעיף 58

15

Go

אריזה חוזרת ברציף

סעיף 59

15

Go

תקנות למניעת צפיפות

סעיף 60

15

Go

חובה לפרט הנימוקים להפסקת הפריקה וכו

סעיף 61

15

Go

סוגי הרשמונות

סעיף 62

15

Go

רשמון ארעי

סעיף 63

15

Go

רשמון מוגמר

סעיף 64

15

Go

התרת הרשמון

סעיף 65

15

Go

ייבוא טובין שלא בדרך הים

סעיף 66

16

Go

חובת הצהרה על טובין המובלים לא בדרך הים

סעיף 67

16

Go

פרק חמישי: החסנת טובין

16

Go

טובין חבי מכס מותר להחסין

סעיף 68

16

Go

מחסנים לסוגיהם

סעיף 69

16

Go

תקופתו של רשיון מחסן

סעיף 70

16

Go

כוחה של הממשלה לבטל רשיון

סעיף 71

16

Go

תוצאות ביטולו של רשיון

סעיף 72

16

Go

פקיד המכס יערוך רשימת טובין שהונחתו להחסנה

סעיף 73

16

Go

גמר ההחסנה

סעיף 74

16

Go

סילוק טובין למחסן על ידי גובה המכס

סעיף 75

16

Go

אריזה שבה יש להפקיד טובין

סעיף 76

16

Go

חובותיו של בעל רשיון

סעיף 77

17

Go

פתיחת מחסן

סעיף 78

17

Go

לפקיד המכס רשות גישה למחסן

סעיף 79

17

Go

רשות לשוב ולמדוד ולשקול טובין

סעיף 80

17

Go

המכס על טובין מוחסנים ישולם תוך שנה

סעיף 81

17

Go

גובה מכס רשאי לצוות על סילוק טובין למחסן כללי

סעיף 82

17

Go

חובתו של בעל רשיון

סעיף 83

17

Go

חסר בטובין מוחסנים

סעיף 84

17

Go

הוצאת טובין לשם הצגה

סעיף 85

17

Go

דוגמאות מטובין מוחסנים

סעיף 86

17

Go

טיפול בטובין כשהם במחסן

סעיף 87

17

Go

הערכה שנית של טובין מוחסנים

סעיף 88

17

Go

טובין שאינם שווים במכס החל עליהם

סעיף 89

18

Go

טובין העלולים להתלקח או להתפוצץ

סעיף 90

18

Go

רשמון על טובין מוחסנים

סעיף 91

18

Go

המנהל רשאי לוותר על מכס של טובין מוחסנים שאבדו או שהושמדו

סעיף 92

18

Go

טובין מוחסנים שאבדו או הושמדו בעת מסירה או טעינה

סעיף 93

18

Go

החסנה להלכה

סעיף 94

18

Go

מחסני המכס

סעיף 95

18

Go

מותר להפוך מחסן רשוי למחסן מכס

סעיף 96

18

Go

זמן תשלום האגרה

סעיף 97

18

Go

סמכות למכור

סעיף 98

18

Go

תשלום היטלים

סעיף 99

18

Go

פרק ששי: ייצוא טובין

18

Go

סמכות לאסור יצוא

סעיף 100

18

Go

יצוא אסור

סעיף 101

19

Go

יצוא מוגבל

סעיף 102

19

Go

רישום ליצוא

סעיף 103

19

Go

טובין שנעצרו ממשלוח

סעיף 104

19

Go

תעודות וערובות

סעיף 105

19

Go

קיבולו של כלי שיט בטובי יצוא מסויימים

סעיף 106

19

Go

טובין חייבים בטעינה מרציף או ממקום מאושר

סעיף 107

19

Go

יצוא בדרך היבשה או האויר

סעיף 108

19

Go

תעודת מפדה

סעיף 109

19

Go

קנס בעד הפלגה שרירותית

סעיף 110

19

Go

דרישות שיש למלאותן לפני קבלת תעודת המפדה

סעיף 111

19

Go

מסירת מצהר

סעיף 112

19

Go

טעינת טובין שלא פורטו

סעיף 113

19

Go

תיקון מצהר יציאה

סעיף 114

19

Go

תנאים לפדיה

סעיף 115

20

Go

יש לעצור את האניה בתחנת המעלה הנכונה

סעיף 116

20

Go

הקברניט חייב הסבר על טובין חסרים

סעיף 117

20

Go

איסור על פריקת טובי יצוא שלא ברשות

סעיף 118

20

Go

תעודת הנחת

סעיף 119

20

Go

פרק שביעי: צידת אניה

20

Go

השימוש בצידת אניה

סעיף 120

20

Go

הנחת צידת אניה

סעיף 121

20

Go

צידת אניה חתומה

סעיף 122

20

Go

עודפי צידת אניה מותר להנחית ברשות

סעיף 123

20

Go

פרק שמיני: תשלומי מכס

20

Go

הזמן הקובע לגבי שיעור המכס

סעיף 124

20

Go

משקלות ומידות

סעיף 125

20

Go

המכס - לפי חישוב יחסי

סעיף 126

20

Go

מתי המכס לפי הכמות הגדולה יותר

סעיף 127

20

Go

ללא כותרת

סעיף 128

20

Go

הגדרות ופרשנות

סעיף 129

22

Go

דרכי קביעת ערכם של טובין מוערכים

סעיף 130

22

Go

קביעת ערכם של טובין שחלפה שנה מעת ייבואם

סעיף 131

22

Go

ערך עסקה

סעיף 132

23

Go

התוספות למחיר העסקה לעניין קביעת ערך העסקה

סעיף 133

24

Go

ערך עסקה שבה נרכשו טובין זהים

סעיף 133א

24

Go

ערך עסקה שבה נרכשו טובין דומים

סעיף 133ב

24

Go

כללים לקביעת ערך עסקה של טובין זהים או דומים

סעיף 133ג

24

Go

קביעת ערך טובין על פי מחיר מכירה בישראל

סעיף 133ד

25

Go

קביעת ערך מחושב

סעיף 133ה

25

Go

קביעת ערך במקרים אחרים

סעיף 133ו

26

Go

קביעת ערך של טובין שניזוקו לפני פדייתם

סעיף 133ז

26

Go

מסירת פירוט חשבון ליבואן

סעיף 133ח

26

Go

תחולה לגבי טובין שיובאו לשימוש מסחרי

סעיף 133ט

26

Go

סמכות המנהל להתקין תקנות לצורך הערכה

סעיף 134

26

Go

ערך טובין שיובאו לשימוש עצמי

סעיף 134א

26

Go

סיווג טובין

סעיף 135

26

Go

שיעור המכס על חלק מן השלם

סעיף 136

26

Go

טובין המורכבים מכמה חמרים

סעיף 137

26

Go

מדידה לצורך חישוב המכס

סעיף 138

26

Go

ערכם של טובין שנמכרו על ידי רשות המכס

סעיף 139

26

Go

תשלום המכס על טובין שנכללו בתסקיר ולא הוצגו

סעיף 140

26

Go

עשיה בטובין שיובאו כשהם פטורים ממכס

סעיף 141

27

Go

דוגמאות

סעיף 142

27

Go

שינוי בהסכם אגב שינוי במכס

סעיף 143

27

Go

מועד ייבואם של טובין

סעיף 144

27

Go

ניכוי המכס

סעיף 145

27

Go

מסירת חשבון מכר עם הרשמון

סעיף 146

27

Go

פרטים שהם חובה בחשבונות מכר

סעיף 147

27

Go

המרת מטבע_חוץ לצורך הערכה חוק תשכב 1962 חוק תשלח 1977

סעיף 148

27

Go

המנהל רשאי ליטול טובין בתשלום ערכם המוצהר או ליטול מכס בעין

סעיף 149

27

Go

החזרת מכס ששולם חוק תשכא 1961

סעיף 150

28

Go

חוק תשכח 1968

סעיף 151

28

Go

אין החזרה עקב שינוי מכס

סעיף 152

28

Go

תשלומים על טובין שחזרו ויובאו לישראל

סעיף 153

28

Go

סכסוך בנוגע לתשלום המכס

סעיף 154

28

Go

חוק תשכח 1968

סעיף 155

29

Go

פרק תשיעי: הישבון וכניסה זמנית

29

Go

הישבון בטובין שלא חל בהם תהליך ייצור

סעיף 156

29

Go

הישבון מיוחד על רכב שיובא על ידי תייר חוק תשכא 1961

סעיף 157

29

Go

תביעות הישבון

סעיף 158

29

Go

הצהרת התובע הישבון

סעיף 159

29

Go

הישבון בטובין שחל בהם תהליך ייצור חוק תשכא 1961

סעיף 160

29

Go

חוק תשלו 1976

סעיף 160א

29

Go

דין טובין שהותר עליהם הישבון חוק תשכא 1961

סעיף 160ב

30

Go

החלפת טובין שהותר עליהם הישבון חוק תשכא 1961 חוק תשלו 1976

סעיף 160ג

30

Go

הגבלה לתשלום תביעת הישבון

סעיף 161

30

Go

הכנסת טובין בלא תשלום מכס

סעיף 162

30

Go

אי התרת רשימון חוק תשכא 1961

סעיף 162א

30

Go

תקנות חוק תשכא 1961

סעיף 162ב

30

Go

ענשים ועבירה על תקנות

סעיף 162ג

30

Go

פרק עשירי: סחר החוף

30

Go

אניות חוף

סעיף 163

30

Go

אניית חוף לא תוטען בים ולא תסטה מקו מסעה

סעיף 164

30

Go

בעל אניה רשאי למסור תסקיר

סעיף 165

31

Go

פרטים על המטען

סעיף 166

31

Go

הסדר סחר החוף

סעיף 167

31

Go

פרק אחד עשר: סוכנים

31

Go

סוכנים מורשים

סעיף 168

31

Go

יש להראות הרשאה

סעיף 169

31

Go

חוק סוכני המכס* תשנה 1995

סעיף 170

31

Go

פרק שנים עשר: סמכויותיהם של פקידי-מכס

31

Go

סמכותם של פקידי מכס לגבי אניה שלא נעצרה לפי הדרישה

סעיף 172

31

Go

פקידי מכס רשאים לעלות לאניה המשוטטת ליד החוף

סעיף 173

31

Go

סמכות לבדוק טובין

סעיף 174

31

Go

הסמכות לעלות אל אניה ולחפש בה

סעיף 175

31

Go

עליה אל אניה

סעיף 176

31

Go

חיפוש

סעיף 177

31

Go

חסימת טובין

סעיף 178

32

Go

אסור לשבור חותמות וכיוצא בהן כשהטובין נתונים לפיקוח רשות המכס

סעיף 179

32

Go

אסור לשבור חותמות וכיוצא בהן באניה שבנמל בישראל המיועדת לנמל אחר בה

סעיף 180

32

Go

פקיד מכס רשאי לסייר

סעיף 181

32

Go

כלי שיט שבשירות מותר לקשור בכל מקום

סעיף 182

32

Go

הרשות לחקור נוסע

סעיף 183

32

Go

עיכוב חשוד וחיפוש על גופו חוק סדר הדין הפלילי תשנו 1996

סעיף 184

33

Go

הרשות לחפש בכלי הובלה

סעיף 185

33

Go

שימוש פקיד מכס בסמכויות שוטר חוק סדר הדין הפלילי תשנו 1996

סעיף 186

33

Go

פקיד רשאי לחפש בחצרים אחרי טובין מוברחים

סעיף 187

33

Go

הרשות לתפוס אניה או טובין שחולטו

סעיף 188

33

Go

הרשות לדרוש עזרה

סעיף 189

33

Go

יש למסור הודעה על תפיסה

סעיף 190

33

Go

מותר להחזיר תפוס אם ניתנה ערובה

סעיף 191

33

Go

הנוהל לאחר תפיסת הטובין

סעיף 192

33

Go

העשיה באניות ובטובין שחולטו

סעיף 193

34

Go

מסירת טובין שנתפסו

סעיף 194

34

Go

מאסר חשודים בהברחה

סעיף 195

34

Go

הגשת מסמכים וכו במקרה של תפיסה

סעיף 196

34

Go

גובה המכס רשאי לעכב מסמכים

סעיף 197

34

Go

גובה המכס רשאי לדרוש הוכחות נוספות או רשמון נכון

סעיף 198

34

Go

דוגמאות

סעיף 199

34

Go

המנהל רשאי ליתן רשיונות לסחור עם אניות

סעיף 200

34

Go

עיכוב טובין מפרים

סעיף 200א

35

Go

שחרור ערבויות

סעיף 200ב

35

Go

ייבוא וייצוא אסורים

סעיף 200ג

35

Go

ייבוא אישי

סעיף 200ד

35

Go

שמירת דינים

סעיף 200ה

35

Go

הגנה לפקיד מכס

סעיף 201

35

Go

קנס בשל התנהגות רעה

סעיף 202

35

Go

פרק שלושה עשר: חילוטין ועונשין

35

Go

חילוט כלי שיט

סעיף 203

36

Go

דרישת קנס ותשלומו וערעור עליו

סעיף 203א

36

Go

חילוט טובין

סעיף 204

37

Go

שומת רכוש שנתפס

סעיף 205

37

Go

אריזות וטובין שהוחרמו

סעיף 206

37

Go

התכנסות לשם הברחה

סעיף 207

37

Go

תפיסה בקנוניה, שיחוד פקיד מכס, חילוץ טובין או השמדתם ומניעת תפיסתם

סעיף 208

38

Go

יריה אל כלי שיט של רשות המכס וכו

סעיף 209

38

Go

סילוק טובין חבי מכס או השמדתם

סעיף 210

38

Go

הברחה

סעיף 211

38

Go

עבירות מכס אחרות

סעיף 212

39

Go

גיבוי קנס

סעיף 213

39

Go

עונש כללי

סעיף 214

39

Go

הוראות מיוחדות בענין טובין שייבואם אסור

סעיף 215

39

Go

חובה למסור למשטרה פרסום אסור

סעיף 216

40

Go

אחריות לעונש ביחד ולחוד

סעיף 217

40

Go

מסייעים ומעודדים

סעיף 218

40

Go

נסיון

סעיף 219

40

Go

עונש פי שלושה מערך הטובין

סעיף 220

40

Go

העונש - בנוסף על חילוט

סעיף 221

40

Go

ערך הטובין לענין עונש

סעיף 222

40

Go

היה לנאשם חיוב קודם מותר לאסרו

סעיף 223

40

Go

פרק ארבעה עשר: אישומי מכס

40

Go

הגדרה

סעיף 224

40

Go

כיצד מגישים אישום

סעיף 225

40

Go

התיישנות באישומי מכס

סעיף 226

40

Go

חסינות לעדים

סעיף 227

40

Go

הוכחת תקנות וכו

סעיף 228

40

Go

חובת הראיה

סעיף 229

40

Go

כוחה של הרשעה ככוחה של החרמה

סעיף 230

41

Go

פרק חמישה עשר: הוראות שונות

41

Go

סמכות לכפר על עבירות

סעיף 231

41

Go

תחולת הוראות מחוק מעמ חוק מס ערך מוסף

סעיף 231א

41

Go

דרכי גביה

סעיף 231א1

41

Go

קנס מינהלי לענין טובין שיובאו בדואר

סעיף 231ג

41

Go

תקנות

סעיף 232

41

Go

אניות שבשליחות חייבות בתסקיר

סעיף 233

42

Go

סמכות לחפש באניות שבשליחות

סעיף 234

42

Go

פרס בעד עצירת מבריחים

סעיף 235

42

Go

ללא כותרת

סעיף 236

42

Go

מותר להחזיר את התפוס ולהמתיק ענישה

סעיף 237

42

Go

מחסנים קיימים לפי הסכם

סעיף 238

42

Go

המנהל רשאי לקבוע טפסים

סעיף 239

42

Go

חובת הראיה

סעיף 239א

42

Go

פטור מחתימה

סעיף 239ב

42

Go

דרישות בנוגע לטפסים

סעיף 240

42

Go

מכירת טובין

סעיף 241


פקודת המכס [נוסח חדש]*

פרק ראשון: מבוא

הגדרות

1.    בפקודה זו ובכל שאר דיני המכס –

           "אריזה" – לרבות כל דבר שטובין המיועדים להובלה חבושים, מכוסים, לוטים, כלולים או צרורים בו;

           "ארץ חוץ" או "חוץ לארץ" – כל מקום שמחוץ לישראל;

           "בעל", לענין טובין – הבעל, היבואן, היצואן, הנשגר או הסוכן של אותם טובין, וכל המחזיק, או הזכאי לטובת הנאה, בהם, או שיש לו שליטה עליהם או כוח לעשות בהם, וכל המתחזה כאחד מאלה, למעט פקיד-מכס במילוי תפקידו הרשמי;

           "בעל" לענין כלי הובלה – לרבות אדם הפועל כסוכנו של הבעל, או מי שהבעל הרשהו לקבל דמי הובלה או תשלומים אחרים המשתלמים בקשר לאותם כלי הובלה;

           "בעל רציף" – לרבות מי שהרציף תפוס על ידיו;

           "גובה מכס" – המנהל וכל גובה מכס, וכן פקיד ראשי הממלא תפקיד באותה שעה ובאותו מקום וכל פקיד-מכס הממלא תפקיד באותו ענין;

           "הברחה" – ייבּואם של טובין, או ייצואם, או הובלתם לאורך החוף או דרך גבולות היבשה, בכוונה להונות את האוצר או לעקוף כל איסור, הגבלה או תקנה בענין ייבּואם, ייצואם והובלתם של טובין כאמור, ולרבות כל נסיון לעשות אחד המעשים האלה בכוונה כאמור;

           "הובלה שלא כדין", לענין טובין מוברחים או מחולטים – הובלתם שלא על פי רָשות;

(תיקון מס' 1) תשכ"א-1961

           "הישבון" – השבת דמי מכס לפי הוראות הפרק התשיעי, או מחיקת חוב מכס שתשלומו נדחה לפי סעיף 160ב(א) ונתמלא תנאי ההישבון;

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

החלפת הגדרת "הישבון"

הנוסח הקודם:

"הישבון" – השבת דמי מכס לפי הוראות דיני המכס, על טובין בייצואם, ובכלל זה הטבות והנחות;

           "חמרי נפץ" – גליצרין חנקני, דינמיט, כותנת-נפץ, אבקת-הדף, מלחי-פיצוץ של כספית או של מתכות אחרות, וכל חמרי נפץ אחרים שהם תרכובת חמרים מן החמרים האמורים, או שיש בהם רכיבים המצויים גם בחומר מן החמרים האמורים, למעט אבק שריפה, פיקוח-הקשה, רקיטות או פתילים, אך לרבות זיקוקין;

           "טובין חבי מכס" – טובין שיש עליהם מכס;

           "ימים" – למעט יום שבת וכל יום אחר שהממשלה הכריזה עליו בצו כחג ציבורי לענין פקודה זו;

           "כלי הובלה" – כלי שיט, כלי רכב, כלי טיס או בעל חיים המשמשים להובלת טובין;

           "מחסן" – מקום שמותר להניח, להחזיק ולהבטיח בו טובין שנרשמו להחסנה;

           "מחסן המכס" – מקום שהוקצה או שאושר על ידי הממשלה להפקיד בו טובין כדי להבטיח אותם ואת תשלומי החובה החלים עליהם;

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

           "מחסן רשוי" – מקום שהוא רשוי להפקיד בו טובין רשומים להחסנה ושבו מותר להניחם, להחזיקם ולהבטיחם עד לשחרורם מפיקוח רשות המכס כאמור בסעיף 14;

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 353 (ה"ח 2404)

"מחסן רשוי" – מקום שהוא רשוי להפקיד בו טובין רשומים להחסנה ושבו מותר להניחם, להחזיקם ולהבטיחם ללא תשלום מכס עד לשחרורם מפיקוח רשות המכס כאמור בסעיף 14;

           "מטבעות" – בין מטבעות מתכת ובין מטבעות נייר;

           "מנהל" – מנהל אגף המכס והבלו;

(תיקון מס' 20) תשס"ג-2003

           "מסי יבוא" – מכס, מס קניה על יבוא כמשמעותו בחוק מס קניה (טובין ושירותי), התשי"ב-1952, מס ערך מוסף על יבוא כמשמעותו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975, וכן כל מס או היטל אחרים המוטלים על יבוא טובין, על פי כל דין;

מיום 1.6.2003

תיקון מס' 20

ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 433 (ה"ח 25)

הוספת הגדרת "מסי יבוא"

           "נמל" – כמשמעותו בפקודת הנמלים;

           "על פי רשות" – על פי הרשאתו של המנהל או של גובה מכס;

           "פקיד-מכס" – כל אדם המועסק בשירות רשות-המכס שלא כפועל, וכן כל עובד המדינה המשמש אותה שעה בתפקידי רשות-המכס;

           "פרסום" – לרבות כל דבר כתוב או מודפס, וכל דבר שיש בו תיאור חזותי, או שמצד צורתו, תבניתו או מכל צד אחר שלו הוא עשוי להעלות על הדעת מלים או רעיונות, בין שהוא לפי מהותו דומה לכתב או לדפוס, ובין שאינו דומה, וכל העתק או שעתוּק של פרסום כזה;

           "פרסומי עת" – כל פרסום היוצא לעתים מזומנות, או בחלקים או במספרים ובהפסקות, בין סדירות ובין שאינן סדירות;

           "קברניט" – הממונה או המפקד על אניה או מי שנטל לידו את הפיקוד עליה, ולמעט נווט או עובד המדינה;

           "רציף" – מקום שהוקצה או שאושר על ידי הממשלה להנחת טובין או לטעינתם;

           "רשוי" – שניתן עליו רשיון מאת המנהל;

           "רשות-המכס" – אגף המכס והבלו;

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

           "תעודות" – מסמכים מכל סוג, לרבות פנקסים, פלטי מחשב וכן כל מידע האגור במחשב או במאגרי מידע.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

החלפת הגדרת "תעודות"

הנוסח הקודם:

"תעודות" – לרבות פנקסים.

חובה להשיב תשובות ולמסור תעודות

2.    נדרש אדם לפי הפקודה להשיב על שאלה, חייב הוא להשיב תשובה נכונה כמיטב ידיעתו ואמונתו; נדרש לפי הפקודה להגיש תעודות, חייב כמיטב יכלתו להגיש לגובה כל התעודות הנוגעות לדבר.

פרק שני: מינהל

תפקידי המנהל

3.    המנהל יהא ממונה על ניהול הענינים לפי הפקודה.

אצילת סמכויות

4.    המנהל רשאי, בכתב חתום בידו, לאצול לפקיד-מכס מסמכויותיו לפי כל דין מדיני המכס לגבי ענין מסויים או סוג מסויים של ענינים או תחומי מחוז או נפה מסויימים; אצילת סמכות ניתנת לביטול, בכתב, לפי רצון המנהל ואינה מונעת אותו מהשתמש בכל סמכות מסמכויותיו.

דגל המכס

5.    כלי השיט שבשירות רשות-המכס ישאו עליהם, לשם היכר, דגל בצורה שנקבעה.

קביעת נמלים, שדות תעופה וכו'

6.    (א)  הממשלה רשאית, בצו, לקבוע:

(1)   תחנות מעלֶה, שבהן יעלו פקידי-מכס אל כלי שיט;

(2)   מקומות כניסה;

(3)   נמלים ותחומיהם;

(4)   תחנות תעופה אזרחית;

(5)   נתיבים להובלה ביבשה;

(6)   רציפים בנמלים ותחומיהם;

(7)   מקומות לבדיקת טובין;

(8)   מקומות בחוף למשלוח תוצרת הארץ בלבד.

           (ב)  נמלים, רציפים, תחנות תעופה ונתיבי הובלה ביבשה – יכול שייקבעו למטרות מוגבלות ומפורשות, או לתקופה מוגבלת ומפורשת, או ללא כל הגבלה.

סידורים ברציפים

7.    כל בעל רציף חייב לספק ברציפו, להנחת דעתו של המנהל, מקום מתאים לעבודה משרדית לשימושו הייחודי של פקיד-המכס העובד ברציף, וכן מקום מוסך לשמירה על טובין אם המנהל הודיע בכתב שיש צורך בכך.

הצהרה בפני מי

8.    כל הצהרה לפי הפקודה מותר להצהיר בפני גובה מכס או פקיד-מכס שהוסמך לכך, או בפני כל המוסמך לפי החוק לקבל הצהרות.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

9.    (בוטל).

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

ביטול סעיף 9

הנוסח הקודם:

הצהרת קטין

9. לא יקבל אדם ביודעין הצהרה לפי הפקודה מאדם שלא מלאו לו שמונה עשרה שנה.

ימי עבודה ושעות עבודה

10.   (א)  ימי העבודה ושעות העבודה של רשות-המכס יהיו כפי שנקבעו.

           (ב)  לא יקובל מטען, לא יוטען, לא יטופל בו ולא ייפּרק מעל כל כלי שיט ולא ייפּדו טובין ולא יימסרו, אלא בימי העבודה ובשעות העבודה בלבד, או במקום שהותרה עבודה בשעות נוספות.

שכר שעות נוספות

11.   הותרה עבודה בימי מנוחה או פגרה או מחוץ לשעות העבודה הרשמיות, ייגבה בעד שירותם של פקידי-המכס שכר שעות נוספות בשיעור שנקבע.

סבלים ואגרות סבלות

12.   המנהל רשאי להתקין תקנות בדבר העסקתם של סבלים העובדים במחסני המכס או בכל מקום הנתון לפיקוח רשות-המכס, והוא רשאי לקבוע את השכר שייגבה בעד שירותים אלה.

אגרות השגחה

13.   הממשלה רשאית להתקין תקנות הקובעות אַגרות בעד –

(1)   השמירה על טובין המופקדים בנמלים או בתחנות מכס;

(2)   ההשגחה על פעולות טעינה, פריקה, שיטעון, בדיקה, שקילה, אימות, הערכה או כל פעולה אחרת המחייבת נוכחותם של פקידי-מכס והותר לעשותם במרוחק מהמקום המיועד לכך והמשמש כרגיל לפעולות אלה;

(3)   סידורים מיוחדים לפי בקשת המעונינים, כשהסידורים מצריכים מצד רשות-המכס שימת לב העולה על הרגיל;

(4)   עבודה המצריכה להוציא פקיד-מכס מתפקידיו הרגילים ולהטיל עליו תפקידים מיוחדים או תפקידים המצריכים השגחה מיוחדת של רשות-המכס כגון טעינתם, פריקתם או החסנתם של חמרי נפץ או של חמרים מתלקחים.

פרק שלישי: פיקוח, בדיקה, רישום וערובה

הפיקוח על טובין

14.   טובין יהיו נתונים לפיקוח רשות-המכס כאמור להלן:

(1)   טובין שיובאו – משעת ייבואם עד מסירתם לצריכה בארץ או עד ייצואם, הכל לפי הענין;

(תיקון מס' 1) תשכ"א-1961

(2)   טובין שמכוונים לתבוע עליהם הישבון ביצואם לפי הפרק התשיעי – משעה שהוגש לרשות המכס הרשימון על ייצואם ועד ייצואם;

(3)   טובין שנועדו ליצוא וייצואם כפוף לקיום תנאי או הגבלה לפי כל חיקוק – משעת הבאתם של הטובין לאחד המקומות שנקבעו ליצוא עד ייצואם.

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

החלפת פסקה 14(2)

הנוסח הקודם:

(2) טובין שתובעים עליהם הישבון – משעת הגשת התביעה עד ייצואם;

טובין בכלי שיט הנתונים לפיקוח המכס

15.   טובין הנמצאים בכלי שיט הבא מחוץ לארץ יהיו נתונים אף הם לפיקוח רשות-המכס כל עוד כלי השיט נמצא בתחומי נמל בישראל או משמש בסחר החוץ של ישראל.

זכות בדיקה

16.   פיקוחה של רשות-המכס כולל את זכותה לבדוק כל טובין הנתונים לפיקוחה.

הובלת טובין והפקדתם על חשבון בעליהם

17.   הובלתם של טובין מתוך ארבה או מעל מגשה או רציף, הבאתם אל המקום הנכון לשם בדיקה ושקילה, היינוחם על המאזניים, פתיחתם, התרתם, אריזתם שנית, מיונם, סימונם ומספורם, כל אימת שפעולות אלה דרושות או מותרות, וכן סילוקם של טובין למקום ההפקדה הנכון והיינוחם בו עד למסירתם כהלכה – יבוצעו על ידי בעל הטובין או על חשבונו.

דין אדם שבידו שטר מסירה – כדין בעל הטובין או מורשהו (תיקון מס' 11) תשמ"ו-1986

18.   (א)  שטר מסירה שניתן מאת קברניט, מאת סוכן של כלי שיט, מאת משלח בינלאומי או מאת כל מוביל שהוא, ונקוב בו שמו של אדם אשר לו או לפקודתו יש למסור טובין שבאותם כלי הובלה – רשאית הממשלה לראות אותו אדם כבעל הטובין או כמורשהו.

(תיקון מס' 13)  תשנ"ה-1995

(ב)  בסעיף זה, "משלח בינלאומי" – כמשמעותו בחוק סוכני המכס, תשכ"ה-1965.

מיום 1.10.1986

תיקון מס' 11

ס"ח תשמ"ו מס' 1195 מיום 24.8.1986 עמ' 275 (ה"ח 1767)

18. (א) שטר מסירה שניתן מאת קברניט, מאת סוכן של כלי שיט מאת סוכן של כלי שיט, מאת משלח בינלאומי או מאת כל מוביל שהוא, ונקוב בו שמו של אדם אשר לו או לפקודתו יש למסור טובין שבאותם כלי הובלה – רשאית הממשלה לראות אותו אדם כבעל הטובין או כמורשהו.

(ב) בסעיף זה, "משלח בינלאומי" – מי שנתקיימו בו כל אלה:

(1) עסקו, כולו או חלקו, במשלוח מטענים של אנשים שונים, מחוץ לארץ ישראל ומישראל לחוץ לארץ, כשהם ארוזים במכולה אחת, או באריזה אחת אחרת;

(2) המנהל אישר אותו כמשלח בינלאומי לענין סעיף זה;

(3) הוא התחייב לפעול בהתאם להוראות המנהל לענין סעיף זה.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 13

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 360 (ה"ח 2400)

החלפת סעיף קטן 18(ב)

הנוסח הקודם:

(ב) בסעיף זה, "משלח בינלאומי" – מי שנתקיימו בו כל אלה:

(1) עסקו, כולו או חלקו, במשלוח מטענים של אנשים שונים, מחוץ לארץ ישראל ומישראל לחוץ לארץ, כשהם ארוזים במכולה אחת, או באריזה אחת אחרת;

(2) המנהל אישר אותו כמשלח בינלאומי לענין סעיף זה;

(3) הוא התחייב לפעול בהתאם להוראות המנהל לענין סעיף זה.

פתיחת אריזות במעמד פודה הטובין

19.   (א)  פתיחת אריזות לשם בדיקה תהיה במעמד בעל הטובין או הנשגר או במעמד מורשהו של אחד מאלה; אולם טובין שיובאו בדואר מותר לנהוג בהם כפי שנקבע בכל חיקוק הנוגע לעניני הדואר.

           (ב)  מקום שהבעל או הנשגר אינו ידוע, או שאי אפשר למצאו או שאינו מתייצב בעצמו או על ידי מורשהו תוך חמישה עשר יום מיום שנכנסו הטובין לפיקוח רשות-המכס, מותר לפתוח את האריזות שלא בפניו ועל חשבונו כדי לברר כמותם של הטובין, תיאורם ושוויים; ואולם אם חשש פקיד-המכס שאריזה מכילה טובין שהם דבר האבד, או אסורים או מסוכנים רשאי פקיד המכס לפתוח אותה בכל עת.

סימונן ומספרן של אריזות

20.   רשאי פקיד-מכס לדרוש, כי כל אריזה שלא סומנה או לא מוספרה או שסימונה או מספורה אינו מספיק, ייעשה בה אחד מאלה, או שניהם, על חשבון בעל הטובין.

טובין שנפרקו לכאורה במצב רע

21.   (א)  טובין שנפרקו והם נראים במצב רע או ניזוקים, או חסרים, מותר להניחם לחוד לשם בדיקה ושקילה במעמדו של סוכן האניה, והדבר יצויין במיוחד במצהר ומותר לדרוש מאת הקברניט או מאת מורשהו לחתום על תעודת נזקים.

           (ב)  באו הטובין בדרך היבשה או האויר, רשאי לחתום על תעודת הנזקים מוביל הטובין או מורשהו.

אין לנגוע בטובין הנתונים לפיקוח

22.   (א)  טובין הנתונים לפיקוח רשות-המכס אין לטלטלם או לשנותם או לנגוע בהם אלא על פי רשות ולפי פקודה זו.

           (ב)  העובר על הוראות סעיף זה, דינו – קנס מאה לירות.

אין תביעת פיצויים על הפסד אלא אם היה במזיד

23.   רשות-המכס והמדינה לא ישאו באחריות לשום אבידה או נזק שנגרמו לטובין הנתונים לפיקוח רשות-המכס, אלא אם נגרמו במזיד על ידי אחד מפקידי-המכס.

רשמון (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

24.   כל טובין הנתונים לפיקוח רשות-המכס, חוץ מטובין שייבּואם אסור, ניתן להגיש עליהם רשמון ולקבל עליו התרה, בדרך שתיקבע בתקנות, באישור ועדת הכספים של הכנסת.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

24. כל טובין הנתונים לפיקוח רשות-המכס, חוץ מטובין שייבּואם אסור, ניתן להגיש עליהם רשמון ולקבל עליו התרה, בדרך שתיקבע בתקנות, באישור ועדת הכספים של הכנסת.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

25.   (בוטל).

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

ביטול סעיף 25

הנוסח הקודם:

הבעל חייב בהגשת רשמון

25. הגשת הרשמון תיעשה במסירה מידי בעל הטובין לידי גובה המכס בצירוף מספר ההעתקים שנקבע.

רשות להגיש רשמון מיוחד (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

26.   רשאי המנהל להרשות רישומם של טובין בכל צורה ואופן ובכל תנאי שיראה להורות.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

26. רשאי המנהל להרשות רישומם של טובין בכל צורה ואופן ובכל תנאי שיראה להורות, כדי להתאימו לצרכיו של מקרה שאין הוראות דיני המכס הולמים אותו בדיוק.

חובת מגיש רשמון להשיב על שאלות

27.   המגיש רשמון חייב להשיב על כל שאלה בנוגע לטובין הנקובים בו, אם נדרש לכך על ידי גובה המכס או פקיד-מכס אחר.

התרת הרשמון (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

28.   משהותר רשמון יראו את הטובין כרשומים, והרשמון שהותר ישמש הרשאה לנהוג בטובין כרשום בו.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

החלפת סעיף 28

הנוסח הקודם:

גובה המכס יתיר את הרשמון

28. התרתם של רשמונות תהיה בחתימת גובה המכס על הרשמון ומשהותר הרשמון יראו את הטובין כרשומים, ורשמון שהותר כאמור ישמש הרשאה לנהוג בטובין כרשום בו.

יש לטפל בטובין לפי הרשמון

29.   טובין שהוגש עליהם רשמון והותר, יש לטפל בהם מיד בהתאם לטיבו של הרשמון.

מטען אישי של נוסעים

30.   טובין שהם מטען לואי של הנוסעים באניה או בכל כלי הובלה אחר מותר ליבּאם וליצאם, בכפוף לתנאים שנקבעו לכך, בלי רשמון.

חובת מתן הצהרה (תיקון מס' 12) תשנה-1995

30א.   (א)  שר האוצר רשאי לקבוע חובה על אדם ליתן הצהרה לענין דיני המכס בכתב, בעל פה, בהתנהגות או בכל דרך אחרת.

           (ב)  קביעה לפי סעיף קטן (א) יכולה להיות כללית או לסוגים של בעלי טובין או לסוגי טובין או לסוגי מקומות.

מיום 9.12.1971

תיקון מס' 5

ס"ח תשל"ב מס' 641 מיום 9.12.1971 עמ' 16 (ה"ח 960)

הוספת סעיף 30א

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

החלפת סעיף 30א

הנוסח הקודם:

30א. (א) שר האוצר רשאי לקבוע בתקנות חובה על אדם ליתן הצהרה לענין דיני המכס – בעל פה, בכתב, או בכל דרך אחרת – על טובין שהוא נושא עמו או שהם במטען הלוואי שלו; בתקנות כאמור מותר לקבוע כי מעשה מסויים יראוהו כהצהרה.

(ב) קביעה לפי סעיף קטן (א) יכולה להיות כללית או לסוגים של נכנסים לישראל או יוצאים ממנה או לסוגים של טובין או של מקומות.

(ג) סעיף 9 לא יחול על הצהרה לפי סעיף זה.

(ד) העובר על הוראות תקנה שהותקנה על פי סעיף זה, דינו – מאסר ששה חדשים או קנס 1,500 לירות.

זכות לדרוש ערובה (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

31.   (א)  רשות המכס רשאית לדרוש ולקחת ערובּות לקיום הוראות דיני המכס ולהגנת הכנסותיה של רשות המכס בכלל; עד שלא ניתנה הערובה הנדרשת לגבי הטובין שבפיקוחה, רשאית היא לסרב למסירת הטובין או להתרת הרשמון שלהם.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

           (ב)  הערובה תינתן ותאושר בתנאים ובאופן שיקבע גובה המכס.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

           (ג)   ערובה שניתנה ואושרה כאמור בסעיף קטן (ב), תחייב את נותניה, ביחד ולחוד, לתשלום סכום הערובה במלואו.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

31. (א) רשות המכס רשאית לדרוש ולקחת ערובּות לקיום הוראות דיני המכס ולהגנת הכנסותיה של רשות המכס בכלל; עד שלא ניתנה הערובה הנדרשת לגבי הטובין שבפיקוחה, רשאית היא לסרב למסירת הטובין או להתרת הרשמון שלהם.

(ב) הערובה תינתן ותאושר בתנאים ובאופן שיקבע גובה המכס.

(ג) ערובה שניתנה ואושרה כאמור בסעיף קטן (ב), תחייב את נותניה, ביחד ולחוד, לתשלום סכום הערובה במלואו.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

32.   (בוטל).

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

32. מקום שנדרשת ערובה תינתן הערובה בשטר התחייבות או בכתב ערבות בצורה שנקבעה או בערבון במזומנים או בשני הדרכים כאחד או בצורה אחרת שתראה רשות המכס, או בכמה מהדרכים האמורים כאחד; בכל מקרה יאשר גובה המכס את הערובה, ושטר ההתחייבות או כתב הערבות יחייב את חותמיו ביחד ולחוד לתשלום סכום הערובה במלואו.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

ביטול סעיף 32

הנוסח הקודם:

טיבה של ערובה

32. מקום שנדרשת ערובה תינתן הערובה בשטר התחייבות או בכתב ערבות בצורה שנקבעה או בערבון במזומנים או בצורה אחרת שתראה רשות המכס, או בכמה מהדרכים האמורים כאחד; בכל מקרה יאשר גובה המכס את הערובה, ושטר ההתחייבות או כתב הערבות יחייב את חותמיו ביחד ולחוד לתשלום סכום הערובה במלואו.

מותר ליתן ערובה כללית

33.   מקום שנדרשת ערובה למטרה מסויימת, מותר על פי רשותו של המנהל, לקבל ערובה שתכסה את כל העסקאות שייעשו בתקופה ובסכום שיאשר המנהל.

חילוטו של ערבון כסף

34.   ניתן ערבון במזומנים ולא קויימו תנאיו תוך המועד שנקבע לכך, מותר לחלט את הערבון.

ערובה חדשה

35.   היה גובה המכס סבור ביום מן הימים שהערובה אינה מספקת, רשאי הוא לדרוש ערובה חדשה.

כוחה של ערובה

36.   הגיש גובה המכס תביעה על ערובה שניתנה למכס, תהא הצגת כתב הערובה, בלי ראיות נוספות, מזכה את גובה המכס לקבל נגד בני-האדם שהם לכאורה חותמי כתב הערובה פסק דין לקיום ההתחייבות שבו, אלא אם כן הוכיחו הנתבעים שקיימו את תנאי הכתב, או שהכתב לא נחתם בידיהם או ששוחררו מן החבוּת או שיצאו ידי חובתם.

מתן היתר טובין

37.   כל היתר הנקוב באחד מדיני המכס יכול שיינתן בכפוף לתנאים שנקבעו וגובה המכס רשאי לבטלו, לשנותו או להתלותו.

המיובאים בדואר

38.   טובין שיובאו בדואר יהיו נתונים לפיקוח רשות-המכס כדרך טובין שיובאו באופן אחר.

הנוהל בחבילות דואר

39.   (א)  בטובין שיובאו בדואר מותר, לפי שיקול דעתו של המנהל, לקבל את ההצהרה בטופס או בתווית המחוברים או הנלווים לאריזה לפי תקנות הדואר, במקום הרשמון הנדרש לפי פקודה זו, והכתוב בהצהרה שבטופס או שבתווית בדבר תכולת האריזה, שוויה ושאר פרטיה וחתום בידי השולח מותר לקבלו, בכפוף לאימות מצד רשות-המכס, לצורך שומת המכס שיש לשלם.

           (ב)  טובין באריזה שיובאו בדואר ונמצא שאינם מתאימים לפרטים הכתובים בהצהרה שבטופס או שבתווית יהיו נתונים לחילוט.

תשלום מכס על ידי אדם אחר (תיקון מס' 1) תשכ"א-1961

39א.   בהסכמת המנהל ובתנאים הנראים לו, רשאי אדם לקבל על עצמו את תשלום המכס על טובין, כולו או מקצתו, גם אם לא הוא שייבא אותם, ובמקרה זה, דינו מיום מתן הסכמת המנהל, כדין מי שייבא את הטובין.

מיום 22.2.1961

תיקון מס' 1

ס"ח תשכ"א מס' 327 מיום 22.2.1961 עמ' 28 (ה"ח 429)

הוספת סעיף 39א

פרק רביעי: ייבוא טובין

סימן א': יבוא אסור ויבוא מוגבל

סמכות לאסור יבוא

40.   (א)  הממשלה רשאית, בצו, לאסור, להגביל או להסדיר ייבואם של טובין או של סוג טובין – פרט לפרסומים, שניתן לאסור את ייבואם לפי סעיף קטן (ב) – לישראל או לשטח או למקום שבישראל בין ביבשה בין בים ובין באויר, ורשאית היא בצו זה לפרט את הטובין או את סוג הטובין שעליהם יחול הצו בין דרך כלל ובין במיוחד, בין בציון ארץ מוצאם או נתיב ייבואם ובין באופן אחר.

           (ב)  הממשלה רשאית, בצו, לאסור על ייבואם של פרסומים, אם היא סבורה שהוא פוגע בטובת הציבור; ולגבי פרסום עתי רשאית היא לאסור, באותו צו או בצו נוסף, גם ייבואם של גליונות הפרסום שיצאו קודם לכן או שיצאו מכאן ואילך.

יבוא אסור

41.   לא ייבא אדם טובין שייבואם אסור.

טובין אסורים

42.   ואלה טובין שייבואם אסור:

(1)   טובין שייבואם נאסר בפקודה זו או בכל חוק אחר שהוא בר-תוקף בישראל אותה שעה, או על פיהם;

(2)   מטבעות כוזבות או חקויות או שאינן לפי המתכונת הקבועה מבחינת המשקל או הצריפות;

(3)   דברי דפוס, ציורים, ספרים, גלויות, תחריטים ליתוגרפיים או אחרים, שהם פרוצים או מגונים.

יבוא מוגבל

43.   טובין שייבואם מוגבל או מוסדר אותה שעה על ידי הממשלה או מטעמה, לא ייבא אותם אדם אלא לפי ההגבלות וההסדר החלים עליהם.

טובין שייבואם אסור ונשגרו למקום מחוץ לישראל

44.   טובין שייבואם אסור המצויים באניה שסרה לאחד מנמלי ישראל, והם מיועדים או נשגרים לנמל או למקום שמחוץ לישראל, אין לראותם כטובין שיובאו באיסור, אם פורטו במצהר של האניה ולא שוטענו ולא הונחתו, או אם שוטענו או הונחתו על פי רשות.

סימן ב': ייבוא בדרך הים

ייבוא טובין דרך הים

45.   כדי להבטיח שייבואם של טובין בדרך הים יהא כהלכה:

(1)   יותן לעלות אל האניה;

(2)   יוגש תסקיר על מטען האניה;

(3)   הטובין שהוגש עליהם מצהר לפריקה ייפרקו ויותן לבדקם.

חובת אניה להיכנס לנמל

46.   לא יתן קברניט לאנייתו שתיכנס לשום מקום שאינו נמל או מקום שאושר לכניסה, אלא בלחץ מזג האויר או מפני סיבה סבירה אחרת.

חובת אניה להיענות לקריאה

47.   נכנסה אניה למימי חופין של ישראל, חייב הקברניט שלה לעצור אותה כדי לאפשר את העליה אליה, כל אימת שכלי שיט שבשירות רשות-המכס המניף דגל המכס, או כלי שיט שבשירות המדינה המניף נס ודגלון מתאימים, התקרב אליו או קרא לו או איתת לו.

חובת אניה לעצור בתחנת מעלה

48.   קברניט של אניה הבאה מחוץ לארץ ופניה מועדות לאחד מנמלי ישראל או שהיא סרה אליו, חייב לעצור את אנייתו בתחנת מעלה שנקבעה לאותו נמל, על מנת לאפשר את העליה אליה.

הקלות לעליה אל אניה

49.   קברניט העוצר אנייתו על מנת לאפשר את העליה אליה ינקוט כל האמצעים הסבירים כדי להקל על פקיד-המכס לעלות אליה.

חובת אניה למהר למקום הפריקה

50.   לאחר שהובאה האניה אל תחנת המעלה ולאחר שפקיד-המכס עלה אליה, יסיענה הקברניט במהירות האפשרית אל מקום העגינה או הפריקה הנכון בלי לסור לשום מקום אחר.

אין להשיט אניה בלי רשות

51.   משהגיעה האניה למקום העגינה או הפריקה הנכון, לא תורחק משם לפני שנסתיימה פריקת המטען המיועד לפריקה באותו נמל אלא על פי רשות.

הגבלת העליה אל אניה

52.   לא יעלה אדם אל אניה לפני פקיד-המכס הנכון אלא אם הוא נווט הנמל או רופא בשירות המדינה, או מי שהוסמך על ידיו כדין.

סימן ג': תסקיר על המטען

תסקיר על מטען האניה (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

53.   (א)  אניה שבאה מחוץ לארץ חייב הקברניט או עובד אניה אחראי שהקברניט מילא ידו או בעל האניה –

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995 (תיקון מס' 20) תשס"ג-2003

(1)   להגיש עד עשרים וארבע שעות לפני בואה של אניה לנמל, תסקיר על האניה ועל מטענה על ידי מסירת מצהָר-כניסה לגובה המכס על הטובין הנמצאים בה;

(2)   להשיב על שאלות בדבר האניה, מטענה, צוות עובדיה, נוסעיה, צידתה ומסעה;

(3)   להגיש כל תעודה שתידרש בענין האניה ומטענה.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

           (ב)  מצהר כניסה יימסר בדרך שתיקבע בתקנות.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

53. (א) אניה שבאה מחוץ לארץ חייב הקברניט או עובד אניה אחראי שהקברניט מילא ידו או בעל האניה –

(1) להגיש תוך עשרים וארבע שעות לאחר בואה אל נמל להגיש לפני בואה של אניה לנמל ועד עשרים וארבע שעות לאחר בואה ולפני שפורק הצובר, תסקיר על האניה ועל מטענה על ידי מסירת מצהָר-כניסה לגובה המכס על הטובין הנמצאים בה;

(2) להשיב על שאלות בדבר האניה, מטענה, צוות עובדיה, נוסעיה, צידתה ומסעה;

(3) להגיש כל תעודה שתידרש בענין האניה ומטענה.

(ב) מצהר כניסה יימסר בדרך שתיקבע בתקנות.

מיום 1.6.2003

תיקון מס' 20

ס"ח תשס"ג מס' 1892 מיום 1.6.2003 עמ' 434 (ה"ח 25)

(א) אניה שבאה מחוץ לארץ חייב הקברניט או עובד אניה אחראי שהקברניט מילא ידו או בעל האניה –

(1) להגיש לפני בואה של אניה לנמל ועד עשרים וארבע שעות לאחר בואה ולפני שפורק הצובר להגיש עד עשרים וארבע שעות לפני בואה של אניה לנמל, תסקיר על האניה ועל מטענה על ידי מסירת מצהָר-כניסה לגובה המכס על הטובין הנמצאים בה;

תיקון מצהר

54.   (א)  גובה המכס רשאי להתיר לקברניט או לבעל האניה לתקן טעות גלויה בגופו של מצהר או להשלים כל חסר, שהם, לדעתו של גובה המכס, פרי מקרה או היסח הדעת; התיקון יהיה בהגשת מצהר מתוקן או מצהר מילואים, וגובה המכס רשאי לגבות בעדו את האגרה שנקבעה.

           (ב)  פרט לאמור בסעיף קטן (א), אין לתקן מצהר יבוא.

קברניט אניה שנטרפה חייב בתסקיר

55.   אניה שאבדה או שנטרפה אל החוף, חייב הקברניט או הבעל להגיש, בלי דיחוי שאין בו הכרח, תסקיר על האניה ועל מטענה, על ידי מסירת מצהר, במידה שיש ביכלתו לעשות זאת, לגובה המכס בבית המכס הקרוב ביותר למקום שבו אבדה או נטרפה האניה.

סימן ד': פריקה והנחת

פירוק הצובר

56.   אין לפרק את הצוֹבר של אניה שנכנסה למימי חופין של ישראל אלא ברשות גובה המכס, או בשביל אותם טובין שהרשמון עליהם הותר.

 

הסרת טובין מאניה

57.   (א)  אין לפרוק טובין ואין להנחיתם, אלא במעמדו של גובה המכס או על פי רשותו, ואין להנחית טובין אלא לרציף, או למקום אחר שהוקצה כהלכה להנחת או לפריקה של טובין או שהטובין הועברו אליו מן האניה בסירה רשויה או בארבּה רשויה; וטובין שנפרקו או שהונחתו בסירה או בארבה, אין לשטען אותם או לסלקם לסירה או לארבה אחרות לפני שהונחתו, אלא ברשות גובה המכס.

           (ב)  טובין שנפרקו והונחתו ברשות גובה המכס למקום שאיננו רציף ולא מקום שהוקצה לכך כהלכה, יהא הקברניט או בעל האניה שממנה נפרקו חייב להניחם, על חשבונו, במקום מבטחים שאושר על ידי גובה המכס; ועד שיסולקו משם כדין, יהיו על אחריותו של הקברניט או בעל האניה כאילו לא נפרקו.

חובה להפקיד טובין

58.   טובין שנפרקו והונחתו מכלי שיט יש להפקידם, מיד לאחר הנחת, במחסן מכס או במקום מבטחים אחר שאושר על ידי גובה המכס.

אריזה חוזרת ברציף

59.   כל טובין מותר, על פי רשות, לחזור ולארזם ברציף בהשגחת פקיד-מכס.

תקנות למניעת צפיפות

60.   כדי למנוע צפיפות במקום הנתון לפיקוח רשות-המכס או בכל מקום אחר, רשאי המנהל להתקין תקנות להפסקת טעינתם או פריקתם של כלי שיט, להסדר טעינתם של טובין, פריקתם, שטעונם, קבלתם ומסירתם ולפיקוח על פעולות אלה; אין לבוא בתביעה על רשות-המכס או על פקיד-מכס בעד הפסד שנגרם לקברניט או לבעל כלי שיט או לבעל טובין מחמת ההפסקה או ההסדר.

חובה לפרט הנימוקים להפסקת הפריקה וכו'

61.   גובה המכס חייב להמציא לקברניט של כלי שיט ולכל אדם אחר הנוגע בדבר, לפי דרישתם, הודעה בכתב, בה יפרט את הנימוקים להפסקות טעינתם או פריקתם של כלי שיט ושל מטענים, או לאיסור הינוחם של טובין ברציפים או ברציף פלוני או כניסתם למקום הנתון לפיקוח רשות-המכס או לכל מקום אחר.

סימן ה': רשמונות

סוגי הרשמונות

62.   כל טובין שיובּאו יירשמו, בטופס שנקבע, לאחת המטרות שלהלן:

(1)   צריכה בארץ;

(2)   החסנה;

(3)   שִטעוּן;

(4)   מעבר.

רשמון ארעי (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

63.   (א)  אם אין בידי הבעל לספק מיד פרטים מלאים להגשת הרשמון, והוא מצהיר על כך לפני גובה המכס, רשאי הוא להגיש רשמון ארעי ולהפקיד כל סכום שיקבע גובה המכס כערובּה לתשלום המכס.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

           (ב)  רשמון ארעי יוגש וערובה תופקד לפי הוראות גובה המכס.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

63. (א) אם אין בידי הבעל לספק מיד פרטים מלאים להגשת הרשמון, והוא מצהיר על כך לפני גובה המכס, רשאי הוא להגיש רשמון ארעי ולהפקיד כל סכום שיקבע גובה המכס כערובּה לתשלום המכס.

(ב) רשמון ארעי יוגש וערובה תופקד לפי הוראות גובה המכס.

רשמון מוגמר

64.   (א)  בעל טובין הכלולים ברשמון ארעי חייב להגיש רשמון מוגמר תוך חודש מיום התרת הרשמון הארעי או בזמן מאוחר מזה, אם ראה גובה המכס להתיר תוספת זמן, וככל שהתיר; לא הגיש רשמון מוגמר – יחולט הערבון.

           (ב)  רשמון מוגמר של הטובין הכלולים ברשמון ארעי יוּגש כאילו לא הוגש הרשמון הארעי.

התרת הרשמון

65.   (א)  רשמונו של כל המטען או המשגוֹר, שנפרק או שעומד לפריקה, יוגש לאחר הגשת התסקיר של האניה או לאחר בוא המשגור, תוך הזמן שקבע לכך או תוך זמן נוסף עליו שראה גובה המכס להתיר.

           (ב)  טובין מתוך מטען או משגור כאמור שלא הוגש עליהם רשמון תוך הזמן שנקבע, רשאי גובה המכס להורות על סילוקם לכל מחסן מכס שהוקצה לכך.

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

           (ג)   עברו שלושה חדשים מיום שיובּאו אותם טובין או 45 ימים מיום שיובאו טובין לנמל תעופה ולא נתבעו ולא הותר רשמונם, רשאי גובה המכס למכרם; אולם טובין שהם דבר האָבֵד, מותר למכרם בכל עת שיראה גובה המכס, בין לפני שסולקו למחסן ובין לאחר מכן.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

(ג) עברו שלושה חדשים מיום שיובּאו אותם טובין או 45 ימים מיום שיובאו טובין לנמל תעופה ולא נתבעו ולא הותר רשמונם, רשאי גובה המכס למכרם; אולם טובין שהם דבר האָבֵד, מותר למכרם בכל עת שיראה גובה המכס, בין לפני שסולקו למחסן ובין לאחר מכן.

סימן ו': ייבוא שלא בדרך הים

ייבוא טובין שלא בדרך הים

66.   (א)  טובין שיובּאו שלא בדרך הים יש להביאם למקום כניסה שהוקצה לכך ולהובילם בנתיב שיוּחד לשם הובלה ביבשה אל אותו מקום כניסה.

           (ב)  אם בית המכס אינו על הגבול, יש להוביל את הטובין בנתיב שיוחד מהגבול אל אותו בית מכס.

           (ג)   אם אין באפשרותו של בית המכס הקרוב ביותר לקבל טובין מיובּאים, יש להובילם לבית המכס הקרוב המסוגל לקבלם; אולם הממונים על הטובין צריכים להצטייד בתעודה מבית המכס הראשון המאשרת שביקרו שם והצהירו על הטובין.

           (ד)  יותן להיכנס לכלי ההובלה.

חובת הצהרה על טובין המובלים לא בדרך הים

67.   בעל טובין שיובּאו לא בדרך הים, או המוביל טובין כאלה, חייב, מיד לאחר שהגיעו הטובין לבית המכס שבגבול או למקום הכניסה שהוקצה לכך, למסור לפקיד הממונה על כך תסקיר על כלי ההובלה ועל הטובין על ידי הצהרה, בטופס שנקבע, ובה פרטים על כלי ההובלה ועל הטובין המובלים, וחייב הוא להקל על פקיד-המכס המוסמך לכך את הכניסה אל כלי ההובלה; כן עליו להשיב על כל שאלה ולהגיש כל תעודה בנוגע לטובין אלה.

פרק חמישי: החסנת טובין

סימן א': מחסנים רשויים

טובין חבי מכס מותר להחסין (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

68.   (א)  טובין שאין החסנתם אסורה לפי תקנות, מותר להחסינם במחסנים רשויים על ידי המנהל, בכפוף לתנאים שנקבעו.

           (ב)  המנהל רשאי לפרש ברשיון המחסן את סוגי הטובין שמותר להחסין בו ואת דרך ההחסנה.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 354 (ה"ח 2404)

(א) טובין חבי מכס שאין החסנתם אסורה לפי תקנות, מותר להחסינם במחסנים רשויים על ידי המנהל, בכפוף לתנאים שנקבעו.

מחסנים לסוגיהם

69.   מחסנים רשויים יכול שיהיו משני סוגים:

(1)   מחסנים כלליים המשמשים להחסנת טובין בכלל;

(2)   מחסנים פרטיים המשמשים להחסנת טובין של בעל הרשיון בלבד.

תקופתו של רשיון מחסן

70.   (א)  רשיונות מחסן יינתנו לתקופת שנה שראשיתה באחד בינואר ויהיו ניתנים לחידוש כל שנה בתאריך זה.

           (ב)  הממשלה רשאית לקבוע, בתקנות, את התנאים שלפיהם ניתנים רשיונות מחסן ואת דירוג האגרות המשתלמות בעדם.

           (ג)   האגרה שנקבעה תהא משתלמת כל שנה מראש; ואם באחת השנים לא שולמה האגרה באחד בינואר או לפניו, יפקע הרשיון מאותו תאריך.

כוחה של הממשלה לבטל רשיון

71.   (א)  הממשלה רשאית בכל עת לבטל רשיון מחסן אם היתה סיבה מספקת לכך.

           (ב)  הודעה על ביטול רשיון תפורסם ברשומות, גם תימסר בכתב לבעל הרשיון.

תוצאות ביטולו של רשיון

72.   (א)  בוטל רשיון או פקע, ישולם המכס בעד הטובין המוחסנים או ייוצאו הטובין או יסולקו למחסן מאושר אחר, הכל תוך הזמן שהורה המנהל.

           (ב)  לא נפדו הטובין או לא סולקו, כאמור, יקח אותם גובה המכס על חשבון בעלם אל מחסן המכס הקרוב ביותר, ימכרם ויעשה בדמי המכר בדרך שנקבעה לכך.

פקיד-המכס יערוך רשימת טובין שהונחתו להחסנה

73.   טובין שנועדו להחסנה יערוך מהם פקיד-המכס, עם הנחתם או באפשרות המעשית הראשונה שלאחר מכן, רשימה מפורטת וירשום אותה בפנקס שהוכן למטרה זו.

גמר ההחסנה (תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

74.   טובין שנרשמו להחסנה והופקדו במחסן כראוי, יאשר פקיד המכס, בדרך שתיקבע בתקנות כי ההחסנה הוגמרה.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 355 (ה"ח 2404)

74. טובין שנרשמו להחסנה והופקדו במחסן כראוי, חאשר פקיד המכס בחתימתו על קבלת הטובין יאשר פקיד המכס, בדרך שתיקבע בתקנות כי ההחסנה הוגמרה.

סילוק טובין למחסן על ידי גובה המכס

75.   (א)  טובין שנרשמו להחסנה ולא הוחסנו על ידי בעל הטובין, רשאי גובה המכס לסלקם אל המחסן.

           (ב)  סילק גובה המכס את הטובין, ישלם בעל רשיון המחסן את כל ההוצאות שהוצאו לסילוקם ויהיה לו עכבון על הטובין כנגד הוצאות אלה.

אריזה שבה יש להפקיד טובין

76.   טובין שנרשמו להחסנה, יש להפקידם באריזה שבה יובּאו, אולם טובין שנארזו אריזה חדשה ברציף, יופקדו באריזה שבה היו נתונים בעת עריכת הרשימה.

חובותיו של בעל רשיון

77.   בעל רשיון מחסן –

(1)   יערום ויסדר את הטובין במחסן באופן שתהא בכל עת גישה סבירה לכל אריזה ואפשרות לבדקה;

(2)   יספק אורות במידה מספקת וכן מאזני צדק, משקלי צדק ומידות צדק לשימושו של פקיד-המכס;

(3)   ישיג את הפועלים והחמרים הדרושים לקליטת הטובין המוחסנים, לבדיקתם, לאריזתם, לסימונם, לטמינתם בחביות, לשקילתם, ולעריכת המלאי שלהם בכל שעה שגובה המכס ירצה בכך;

(4)   יספק להנחת דעתו של המנהל מקום מתאים לעבודה משרדית;

(תיקון מס' 12) תשנ"ה-1995

(5)   ינהל רישום של מצאי הטובין במחסן, בדרך שתיקבע בתקנות.

מיום 19.7.1995

תיקון מס' 12

ס"ח תשנ"ה מס' 1533 מיום 19.7.1995 עמ' 355 (ה"ח 2404)

הוספת פסקה 77(5)

פתיחת מחסן

78.   (א)  לא יפתח אדם מחסן ולא ישיג לעצמו גישה לטובין המצויים בו, אלא על פי רשות.

           (ב)  העובר על הוראות סעיף זה, דינו – קנס 200 לירות.

לפקיד-המכס רשות גישה למחסן

79.   לכל פקיד-מכס תהיה בכל זמן סביר גישה לכל חלק מכל מחסן ויהא מוסמך לבדוק את הטובין המצויים בו, ולשם כך הוא רשאי לדרוש מבעל הרשיון ליתן לו כניסה למחסן; לא עשה כן בעל הרשיון, רשאי גובה המכס לפרוץ את המחסן או כל חצרים שיש לעבור בהם כדי להבטיח את הגישה.

רשות לשוב ולמדוד ולשקול טובין

80.   טובין שהוחסנו רשאי פקיד-מכס לשוב ולמדדם ולשקלם או לבדקם, בין על פי הוראות גובה המכס ובין על פי בקשתו של בעל הטובין ועל חשבונו, והמכס ישולם לפי התוצאות, זולת אם יש יסוד סביר להניח שמשהו מן הפחת או מן ההפרש שנתגלה נגרם על ידי אמצעים בלתי הוגנים.

המכס על טובין מוחסנים ישולם תוך שנה

81.   טובין חבי מכס המוחסנים במחסן רשוי, המכס עליהם ישולם תוך שנה אחת מיום שהוחסנו לראשונה, אם לא הרשה המנהל להחסינם תקופה ארוכה יותר; לא שולם המכס תוך הזמן האמור, מותר למכור את הטובין ויש לעשות בדמי המכר כפי שנקבע; היו הטובין דבר האבד, לדעת המנהל, רשאי המנהל למכרם גם לפני תום התקופה האמורה.

גובה מכס רשאי לצוות על סילוק טובין למחסן כללי

82.   רשאי גובה המכס לדרוש מבעל טובין שבמחסן פרטי לסלקם משם למחסן כללי תוך זמן שקבע, או לשלם את המכס עליהם; לא נתמלאה הדרישה, רשאי גובה המכס למכרם ולעשות בדמי המכר כפי שנקבע.

חובתו של בעל רשיון

83.   טובין מוחסנים שסולקו מן המחסן בלי רשות, או לא הוגשו לפקיד-המכס כשדרש זאת, ולא ניתן עליהם הסבר להנחת דעתו של גובה המכס – בעל הרשיון של המחסן ישלם את כל המכס על אותם טובין ונוסף על המכס סכום של חמש לירות על כל אריזה או חבילה שסולקה, או שלא הוגשה, או כפל המכס.

חסר בטובין מוחסנים

84.   נמצא חִסֶר באחת האריזות של טובין שיובּאו והוחסנו, ואין לתלות את החסר בכליה טבעית או בסיבה כשרה אחרת, יהא בעל רשיון המחסן חב, לפי דרישה בכתב מאת גובה המכס, לשלם כפל המכס החל על כמותם או על שווים של הטובין כפי שהוחסנו לראשונה.