Nevo.co.il

להורדת הקובץ בפורמט וורד לחץ כאן

פקודת העיריות [נוסח חדש]

רשויות ומשפט מנהלי – רשויות מקומיות – עיריות

תוכן ענינים

פרק ראשון: פרשנות

Go

9

סעיף 1

הגדרות

Go

9

פרק שני: כינון עיריה

Go

9

סעיף 2

עיריות קיימות

Go

9

סעיף 3

הקמת עיריות

Go

9

סעיף 4

הסדרת הבחירות וענינים אחרים של עיריה מוקמת

Go

9

סעיף 5

הקמת עיריה במקום מועצה מקומית

Go

9

סעיף 6

הקמת עיריה במקום מספר רשויות מקומיות

Go

10

סעיף 7

עיריה היא תאגיד

Go

10

סעיף 8

שינוי תחום עיריה

Go

10

סעיף 8א

הרחבת תחום השיפוט במקרים מסויימים

Go

10

סעיף 9

הרחבת תחום עיריה על ידי צירוף

Go

10

סעיף 9א

חלוקת הכנסות בין רשויות מקומיות

Go

10

סעיף 9ב

אזור חלוקת הכנסות

Go

10

סעיף 10

שינוי תיאורו של תחום עיריה

Go

11

סעיף 11

ביטול עיריה

Go

11

פרק שלישי: רובע עירוני

Go

11

סעיף 12

הסמכות להכריז על רובע עירוני

Go

11

סעיף 13

ועד רובע עירוני

Go

11

סעיף 14

תקנות רובע עירוני

Go

11

סעיף 15

אישור הוצאות לצרכי רובע עירוני

Go

11

סעיף 16

כיסוי הוצאות רובע עירוני

Go

11

פרק רביעי: כינון מועצת עיריה

Go

11

סעיף 17

מועצה

Go

11

סעיף 19

מספר חברי המועצה

Go

11

סעיף 24

התחלת כהונה

Go

12

סעיף 24א

הצהרת אמונים של חברי המועצה

Go

12

סעיף 25

רציפות הכהונה

Go

12

סעיף 26

סמכות המועצה

Go

12

פרק חמישי:

Go

12

סעיף 35

בעלי זכות לבחור

Go

12

פרק ששי:

Go

12

פרק שביעי: ארגון מועצה ודרך פעולתה

Go

12

סימן א': חברי המועצה

Go

12

סעיף 120

פסולים לכהונה

Go

12

סעיף 120א

קביעת קלון על ידי בית המשפט

Go

13

סעיף 121

כיהון בפסלות

Go

13

סעיף 122

חבר מועצה המעונין בחוזה

Go

13

סעיף 122א

איסור התקשרות בחוזים

Go

13

סעיף 123

העדר מישיבות המועצה

Go

13

סעיף 123א

הודעה על התפנות מקומו של חבר המועצה

Go

14

סעיף 123ב

הוראות לענין השעיה

Go

14

סעיף 124

התפטרות חבר מועצה

Go

14

סעיף 125

חבר מועצה שחדל מכהונה

Go

14

סעיף 125א

סייג למועמדות חבר מועצה שפרש מסיעתו

Go

14

סעיף 125ב

קביעת פרישתו של חבר המועצה

Go

15

סעיף 125ג

העמדת אמצעים לרשות סיעות המועצה

Go

15

סימן ב': ראש העיריה וסגניו

Go

15

סעיף 126

ראש העיריה

Go

15

סעיף 130

יושב ראש המועצה

Go

15

סעיף 131

דרכי סיום כהונה

Go

15

סעיף 132

ישיבה מיוחדת

Go

15

סימן ג': הנוהל

Go

16

סעיף 136

ישיבות המועצה והנוהל בהן

Go

16

סעיף 137

חישוב המנין החוקי ופחיתתו

Go

16

סעיף 138

תוצאות פינוי מקום במועצה

Go

16

סעיף 139

חזקת כשרות

Go

16

סעיף 140

האחריות לביצוע החלטות המועצה

Go

16

סעיף 140א

זכות עיון לחברי מועצה וועדות

Go

16

סעיף 140ב

דו"ח תלת חדשי

Go

16

סימן ד': סמכויות השר והממונה במקרים מיוחדים

Go

16

סעיף 140ד

תכנית הבראה

Go

17

סעיף 141

מועצה המסרבת למלא חובה מסויימת

Go

17

סעיף 142

כשאין אפשרות לכנס את המועצה

Go

17

סעיף 142א

מינוי גובה ממונה

Go

17

סעיף 142ב

מינוי חשב מלווה

Go

18

סעיף 142ג

סמכויות החשב המלווה ופעולות הטעונות אישורו

Go

18

סעיף 142ג1

המצאת העתק כתבי בית דין לחשב מלווה

Go

18

סעיף 142ג2

חשב מלווה בתאגיד עירוני בבעלות מלאה

Go

18

סעיף 142ד

תוכנה של תכנית הבראה

Go

19

סעיף 143

סמכות השר לגבי מועצה מתמעטת או נחשלת

Go

19

סעיף 143א

מינוי ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה

Go

19

סעיף 144

מינוי ועדת חקירה

Go

19

סעיף 145

יושב ראש ועדה ממונה, סגנו וסמכויותיהם

Go

19

סעיף 146

סמכויותיהן ותקופת כהונתן של מועצה או ועדה ממונות

Go

20

סעיף 146א

הסדר נושים

Go

20

פרק שמיני: ועדות המועצה

Go

20

סימן א': ועדות כלליות

Go

20

סעיף 147

ועדת ההנהלה

Go

20

סעיף 148

ועדת מכרזים

Go

20

סעיף 149

ועדת כספים

Go

20

סעיף 149א

ועדות מל"ח

Go

20

סעיף 149ב

ועדת בטחון

Go

20

סעיף 149ג

ועדה לעניני ביקורת

Go

21

סעיף 149ד

ועדת הנחות

Go

21

סעיף 149ה

ועדה לקליטת עליה

Go

21

סעיף 149ו

ועדת בטיחות בדרכים

Go

21

סעיף 149ז

ועדה לקידום מעמד הילד

Go

22

סעיף 149ח

ועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור

Go

22

סעיף 149ט

ועדת חינוך

Go

22

סעיף 149י

ועדה לאיכות הסביבה

Go

22

סעיף 149יא

ועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים

Go

23

סעיף 149יב

ועדה למיגור אלימות

Go

23

סעיף 150

ועדות שונות

Go

23

סעיף 150א

ההרכב הסיעתי של ועדות חובה

Go

23

סימן ב': ועדה חקלאית

Go

23

סעיף 151

הגדרות

Go

23

סעיף 152

איפה תוקם ועדה חקלאית

Go

24

סעיף 153

מספר חברי הועדה והרכבה

Go

24

סעיף 154

הנציגים החקלאיים שבועדה

Go

24

סעיף 155

פסילת חברות בועדה

Go

24

סעיף 156

יושב ראש הועדה וסגנו

Go

24

סעיף 157

רציפות כהונה

Go

24

סעיף 158

תפקידים וסמכויות

Go

24

סעיף 159

סמכויות הועדה כלפי המועצה

Go

24

סעיף 160

זכות ערר על החלטת המועצה

Go

24

סעיף 161

כספים

Go

24

סימן ג': הוראות שונות בענין הועדות

Go

24

סעיף 162

הרכב ועדות רשות

Go

24

סעיף 163

תקופת הכהונה של הועדות

Go

25

סעיף 164

חדילת חברות בועדות

Go

25

סעיף 165

יושבי ראש הועדות

Go

25

סעיף 166

הנוהל בעבודת הועדות

Go

25

פרק תשיעי: עובדי העיריה

Go

25

סימן א': מינוי עובדים ופיטוריהם

Go

25

סעיף 167

מינוי פקידים

Go

25

סעיף 167א

מועצה שלא מינתה מבקר

Go

26

סעיף 167ב

מועצה שלא מינתה גזבר

Go

26

סעיף 168

משכורת

Go

26

סעיף 169א

החלת תפקידי המזכיר על המנהל הכללי

Go

26

סעיף 169ב

ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים

Go

26

סעיף 170

דרכי מינוי עובדים וכשירות עובד ביקורת

Go

26

סעיף 170א

תפקידי המבקר

Go

27

סעיף 170ב

המצאת מסמכים ומסירת מידע

Go

27

סעיף 170ג

דו"ח המבקר

Go

27

סעיף 170ג1

חומר שאינו ראיה

Go

28

סעיף 170ג1א

צוות לתיקון ליקויים

Go

28

סעיף 170ג2

תפקידי הגזבר

Go

28

סעיף 170ג3

הזמנת חובה

Go

28

סעיף 171

פיטורי עובדים בכירים

Go

28

סעיף 171א

פיטורי עובדים אחרים

Go

29

סעיף 172

ערובה של פקיד למילוי תפקידו

Go

29

סעיף 173

פועלים ועובדים ארעיים

Go

29

סעיף 173א

תקנות לענין תנאי כשירות ופסלות לכהונה

Go

29

סעיף 173ב

ייצוג הולם בקרב עובדי עירייה

Go

29

סימן ב': סייגים לשירות בעיריה

Go

29

סעיף 174

עובדי העיריה לא יהיו נוגעים בדבר

Go

29

סעיף 174א

סייגים להעסקת קרוב משפחה

Go

29

סעיף 175

נגיעה בדבר שאינה פוסלת

Go

30

סעיף 176

הגדרות

Go

30

סעיף 177

איסור עבודת חוץ

Go

30

סעיף 178

עיסוק בעבודה מדעית וכו' באישור ראש העיריה

Go

30

סעיף 179

עבודת חוץ שלא על מנת לקבל פרס

Go

30

סעיף 180

היתר עבודת חוץ  על מנת לקבל פרס במקרים מיוחדים

Go

30

סעיף 181

עונשין

Go

30

סעיף 182

שמירת הוראות אחרות

Go

30

סימן ג': תנאי השירות וגימלאות

Go

30

סעיף 183

הגדרות

Go

30

סעיף 184

תקנות בדבר תנאי שירות וגימלאות

Go

30

סעיף 185

כספי גימלאות אינם ניתנים להעברה לעיקול וכו'

Go

31

סעיף 186

דרך פרסומן של תקנות

Go

31

פרק עשירי: נכסי העיריה ועסקיה

Go

31

סימן א': נכסי העיריה

Go

31

סעיף 187

רישום מקרקעין

Go

31

סעיף 188

עשיה במקרקעין

Go

31

סעיף 189

קופת העיריה

Go

31

סעיף 190

תשלומים מקופת העיריה

Go

31

סעיף 191

חתימה על מסמכי תשלום

Go

31

סעיף 192

האחראי לקופת העיריה

Go

31

סעיף 193

בטחונה של קופת העיריה

Go

31

סעיף 194

השקעות מקופת העיריה

Go

32

סימן ב': חוזים ומכרזים

Go

32

סעיף 195

חתימת חוזים בשם העיריה

Go

32

סעיף 196

חוזים הטעונים אישור

Go

32

סעיף 197

חובת מכרזים

Go

32

סעיף 198

תקנות למכרזים

Go

32

סעיף 198א

פטור ממכרז לעבודות פיתוח

Go

32

סעיף 198ב

ביטוח תאונות אישיות לתלמידים

Go

33

סעיף 199

סמכות לחתום על שטרות

Go

33

סעיף 200

אחריות אישית שמורה

Go

33

סעיף 201

סמכות ללוות

Go

33

סעיף 202

סמכות לקחת הלוואות זמניות

Go

33

סעיף 202א

סמכות לערוב

Go

33

סעיף 203

חתימה על מסמכים מסויימים

Go

33

סעיף 203א

פנקס חוזים

Go

33

פרק אחד עשר: תקציב העיריה וחשבונותיה

Go

34

סימן א': תקציב העיריה

Go

34

סעיף 204

תקציב שנתי

Go

34

סעיף 205

שנת כספים

Go

34

סעיף 206

הכנת התקציב ואישורו

Go

34

סעיף 207

סמכויות השר לתקן התקציב

Go

34

סעיף 208

צורת התקציב

Go

34

סעיף 208א

רזרבה בתקציב עירייה איתנה

Go

34

סעיף 209

פרסום התקציב

Go

34

סעיף 210

תקציב מילואים

Go

34

סעיף 211

העברה מסעיף לסעיף באישור הממונה

Go

35

סעיף 212

העברה מסעיף לסעיף ללא אישור השר

Go

35

סימן ב': חשבונות ובקורת

Go

35

סעיף 213

ניהול חשבון כספי העיריה

Go

35

סעיף 213א

תקציב בלתי רגיל

Go

35

סעיף 214

מינוי רואה חשבון

Go

35

סעיף 215

הודעה על סכום ההכנסה וההוצאה

Go

35

סעיף 216

עריכת דוחות כספיים

Go

35

סעיף 217

דוחות כספיים

Go

36

סעיף 218

תנאי העסקה  ואי תלות

Go

36

סעיף 219

סמכויותיו, חובותיו ואחריותו של רואה החשבון

Go

36

סעיף 219א

כללים למינוי רואה חשבון

Go

36

סעיף 219ב

סמכויות השר

Go

36

סעיף 220

פעולות לפי דרישת הממונה על החשבונות

Go

36

סעיף 221

אישור תשלום וחיוב על תשלום אי חוקי

Go

36

סעיף 222

סמכות השר לבטל פסילה או חיוב

Go

36

סעיף 223

חזקה לענין אחריות להוצאה

Go

36

סעיף 224

העיריה תתבע את סכום החיוב

Go

36

סעיף 225

פסק הדין בתביעת העיריה

Go

36

סעיף 226

סעד במקרה שהעיריה לא תבעה

Go

36

סעיף 227

הפסקת העסקה על ידי השר

Go

37

סעיף 228

תקנות ביצוע

Go

37

סימן ג': דו"ח שנתי וסטטיסטיקה

Go

37

סעיף 229

דו"ח שנתי

Go

37

סעיף 230

הגשת הדו"ח

Go

37

סעיף 231

פרסום הדו"ח

Go

37

סעיף 232

הממונה רשאי לדרוש פרטים בכל עת

Go

37

סימן ד': עירייה איתנה

Go

37

סעיף 232א

הכרזה על עירייה איתנה

Go

37

סעיף 232ב

ביטול הכרזה

Go

37

סעיף 232ג

דיווח בעניין עיריות איתנות

Go

38

פרק שנים עשר: חובותיה וסמכויותיה של מועצה

Go

38

סימן א': סייגים לחובות ולסמכויות

Go

38

סעיף 233

באין מניעה מאת השר ובכפוף להוראות כל דין

Go

38

סעיף 233א

סיוע לרשות מקומית אחרת במצב חירום

Go

38

סעיף 234

סמכות הממונה

Go

38

סימן ב': חובותיה של עיריה

Go

38

סעיף 235

רחובות

Go

38

סעיף 235א

קריאת שמות של מקומות ציבוריים ושינוים

Go

38

סעיף 236

בנינים

Go

39

סעיף 237

ביוב

Go

39

סעיף 238

מפעלי מים

Go

39

סעיף 239

שווקים, מכירות פומביות ומצרכי מזון

Go

39

סעיף 240

בתי מטבחיים

Go

39

סעיף 241

מלאכות מסוכנות

Go

40

סעיף 242

תברואה, בריאות הציבור ונוחותו

Go

40

סעיף 243

תיאטרונים

Go

40

סעיף 244

מלונות

Go

40

סעיף 246

מודעות

Go

40

סעיף 247

כלבים ובעלי חיים אחרים

Go

40

סעיף 248

דליקות

Go

40

סעיף 248א

הכנת המשק לשעת חירום והפעלתו

Go

40

סעיף 248ב

אתר אינטרנט של העיריה

Go

40

סימן ג': סמכויותיה של עיריה

Go

40

סעיף 249

הסמכויות

Go

40

סעיף 249א

תאגידים עירוניים

Go

42

סעיף 249ב

חברות עירוניות מיוחדות

Go

43

פרק שלושה עשר: חוקי עזר

Go

43

סעיף 250

הסמכות להתקין חוקי עזר

Go

43

סעיף 251

אגרות, היטלים ופיצויים

Go

43

סעיף 251א

תקנות בדבר הוצאות לשיפוץ

Go

43

סעיף 251ב

הוראות בדבר ניקוי מדרכות

Go

44

סעיף 251ג

הוראות בדבר סלילת מדרכות

Go

44

סעיף 251ד

ייעוד וניהול של כספי היטל שמירה ואגרת שמירה

Go

44

סעיף 252

סמכות לחייב למפרע בתוך שנת הכספים

Go

44

סעיף 254

עונשין

Go

44

סעיף 255

ביצוע עבודות על ידי העיריה על חשבון החייב בה לפי חוקי עזר

Go

44

סעיף 256

חובת הודעה מוקדמת לחייב בביצוע

Go

44

סעיף 257

הוצאה שנגרמה לעיריה על ידי הפרת חוק עזר

Go

44

סעיף 258

אישור חוקי עזר ופרסומם

Go

44

סעיף 259

הוראות הניתנות להיכלל בחוקי עזר

Go

45

סעיף 260

תוקף למפרע

Go

45

סעיף 261

חוקי עזר לשטחים שמחוץ לתחום העיריה

Go

45

סעיף 262

חוקי עזר לדוגמה

Go

45

סעיף 263

חוקי עזר למכירה במשרדי העיריה

Go

45

סעיף 264

מתן סמכות תביעה לפקיד העיריה

Go

45

סעיף 264א

צו איסור פתיחת עסק בימי מנוחה

Go

45

סעיף 265

עבירת קנס

Go

45

סעיף 268

הגשת רשומות כהוכחה לחוק עזר

Go

46

סעיף 268א

מועדים לתשלום באמצעות הרשאה לחיוב חשבון

Go

46

פרק ארבעה עשר: ארנונה

Go

46

סימן א': פרשנות

Go

46

סעיף 269

הגדרות

Go

46

סימן ב': הטלת הארנונה

Go

46

סעיף 274ב

ארנונה כללית

Go

47

סעיף 274ב1

הטלת ארנונה על מפעל לייצור נשק

Go

47

סעיף 274ג

מועדים לתשלום

Go

47

סעיף 274ד

חובת ארנונה   אחת לשנה

Go

47

סעיף 276

מועד החלטה על ארנונה

Go

47

סעיף 277

פרסום

Go

48

סימן ג':

Go

48

סעיף 287

השגת ידיעות

Go

48

סעיף 288

עונשיו על מניעת ידיעות וסילופן

Go

48

סימן ד':

Go

49

סימן ה':

Go

49

סימן ו': תשלום ארנונה וקנסות בשל אי תשלום

Go

49

סעיף 300

תשלום במועדו

Go

49

פרק חמישה עשר: גביית ארנונות

Go

49

סימן א': תפיסה ועיקול

Go

49

סעיף 305

הגדרות

Go

49

סעיף 306

המצאת הודעה על חיוב בארנונה

Go

49

סעיף 307

המצאת הודעה לנעלם או למסרב

Go

49

סעיף 308

המצאת הודעה לבעלים משותפים

Go

49

סעיף 309

ארנונה בפיגור

Go

50

סעיף 310

הפיכת טובין של החייב בארנונה

Go

50

סעיף 311

מכירת התפוס במכירה פומבית

Go

50

סעיף 312

צו הרשאה לפריצה

Go

50

סעיף 313

נכסים שאינם ניתנים לעיקול

Go

50

סעיף 314

תובענה להחזרת טובין או לפיצויים

Go

50

סעיף 315

תחולת הוראות לפי פקודת המסים

Go

50

סעיף 316

גביית ארנונה בבנין או בקרקע שבבעלות משותפת

Go

50

סעיף 317

ברירה לגבות ארנונה בגביית חוב

Go

50

סעיף 318

פנקסים ראיה לכאורה

Go

50

סעיף 319

עיקול דמי שכירות וחובות

Go

50

סעיף 320

עיקול שכר עבודה

Go

50

סעיף 321

צורתו של צו עיקול

Go

50

סעיף 322

תובענה להחזרת כספים שעוקלו או לשחרורם

Go

51

סעיף 323

הגשת תובענה להחזרה או לשחרור

Go

51

סעיף 323א

גביית חובות בעד אספקת מים

Go

51

סימן ב': חילופי בעלים ומחזיקים ואבדן הנכס

Go

51

סעיף 324

העברת מקרקעין טעונה תעודה על תשלום חובות לעיריה

Go

51

סעיף 325

הארנונה בחדילת בעלות או החזקה

Go

51

סעיף 326

הארנונה ברכישת בעלות או החזקה

Go

51

סעיף 327

הארנונה בשכירות משנה

Go

51

סעיף 328

דין חלקו של דייר משנה כדין דמי השכירות

Go

51

סעיף 329

תשלום למחזיק כתשלום לעיריה

Go

51

סעיף 330

בנין שנהרס או שניזוק

Go

51

פרק ששה עשר: שונות

Go

51

סימן א': עבירות ועונשין

Go

51

סעיף 331

הודעות כוזבות בטפסים

Go