חוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965[1]

רשויות ומשפט מנהלי – תכנון ובניה

תוכן ענינים

	פרק א': פרשנות	Go	12
סעיף 1	הגדרות	Go	12
סעיף 1א	פרסום בעתון	Go	14
סעיף 1ב	חובת פרסום הודעות באינטרנט	Go	15
סעיף 1ג	אתר אינטרנט	Go	15
	פרק ב': מוסדות תכנון	Go	15
	סימן א': המועצה הארצית	Go	15
סעיף 2	מועצה ארצית	Go	15
סעיף 3	פרסום ברשומות	Go	16
סעיף 4	מילוי מקומו של חבר מועצה שנעדר	Go	16
סעיף 5	מזכיר המועצה הארצית ויועציה	Go	16
סעיף 6	ועדות משנה	Go	16
	סימן א'1: ועדה לתכנון ובניה של תשתיות לאומיות	Go	16
סעיף 6א	ועדה ארצית לתכנון של תשתיות לאומיות	Go	16
סעיף 6ב	תפקידי הועדה לתשתיות וסמכויותיה	Go	17
סעיף 6ג	ועדות משנה ותוקף החלטותיהן	Go	17
סעיף 6ד	ועדת משנה להשגות	Go	17
סעיף 6ה	יועץ סביבתי, מזכיר ויועצים אחרים	Go	18
סעיף 6ו	מסירת החלטות הועדה לתשתיות	Go	18
	סימן ב': ועדה מחוזית	Go	18
סעיף 7	ועדה מחוזית	Go	18
סעיף 8	מתכנן מחוז, מזכיר ועדה מחוזית ויועצים	Go	18
סעיף 9	תקופת כהונה	Go	18
סעיף 10	מהנדס מקומי בועדה מחוזית חוק	Go	19
סעיף 11	ועדת משנה להתנגדויות	Go	19
סעיף 11א	ועדת משנה לעררים	Go	19
סעיף 11א1	ועדת משנה לרישום שיכונים ציבוריים	Go	19
סעיף 11א2	ועדת משנה לתכניות מסוימות ביישובי מיעוטים	Go	20
סעיף 11א3	ועדת משנה לעניין תשתית תיירות	Go	20
סעיף 11ב	ועדות משנה אחרות	Go	20
סעיף 11ג	משלוח ההחלטות של ועדות המשנה	Go	20
סעיף 11ד	החלטה פגומה דיון במליאת הועדה	Go	21
סעיף 11ה	דין החלטת ועדת משנה	Go	21
סעיף 12	מרחב תכנון מחוזי	Go	21
	סימן ב'1: ועדת ערר	Go	21
סעיף 12א	ועדת ערר	Go	21
סעיף 12ב	סמכויות ועדת הערר	Go	21
סעיף 12ג	הקמת ועדות ערר נוספות	Go	22
סעיף 12ד	סדרי דין	Go	22
סעיף 12ה	הוצאות ועדת ערר	Go	22
	סימן ב'2: ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה	Go	22
סעיף 12ו	ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה	Go	22
סעיף 12ז	סמכויות ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה	Go	23
סעיף 12ח	תחולת הוראות על ועדת ערר לפיצויים ולהיטל השבחה	Go	23
	סימן ג': ועדה מקומית	Go	23
סעיף 13	מרחב תכנון מקומי	Go	23
סעיף 14	תכנו ופרסומו של צו תכנון	Go	23
סעיף 15	תחילתו של צו תכנון	Go	23
סעיף 16	שינוי מרחב תכנון	Go	23
סעיף 17	ועדה מקומית	Go	23
סעיף 18	ועדה ברשות מקומית אחת	Go	23
סעיף 19	ועדה במספר רשויות מקומיות	Go	24
סעיף 20	מהנדס ומזכיר הועדה המקומית	Go	24
סעיף 20א	מבקר הוועדה המקומית	Go	25
סעיף 20ב	יועץ משפטי של ועדה מקומית	Go	25
סעיף 21	תקופת כהונתו של חבר הועדה המקומית	Go	25
סעיף 22	פרסום ברשומות	Go	25
סעיף 24	תקציב	Go	25
סעיף 25	גביית האגרות	Go	25
סעיף 26	הקניית מקרקעין	Go	25
סעיף 27	ביצוע החוק על ידי הועדה המקומית	Go	25
סעיף 28	כפיית ביצוע על ידי הועדה המחוזית	Go	26
סעיף 28א	ועדה ממונה	Go	26
סעיף 28ב	העברת סמכויות מוועדה מקומית לוועדה מחוזית	Go	26
סעיף 29א	אצילת סמכויות בועדה מקומית של רשות מרחבית	Go	26
סעיף 30	רשות רישוי	Go	26
סעיף 31	המצאת מידע על ידי ועדה מקומית או מהנדס הוועדה	Go	26
סעיף 31א	הסמכת ועדה מקומית כוועדה מקומית עצמאית או כוועדה מקומית עצמאית מיוחדת	Go	26
סעיף 31ב	מינוי מלווה מקצועי לוועדה מקומית	Go	27
סעיף 31ג	יחידת בקרה על ועדות מקומיות	Go	27
סעיף 31ד	הדרכה, הכוונה וסיוע לוועדות מקומיות	Go	27
	סימן ד': ועדה מיוחדת	Go	28
סעיף 32	מרחב תכנון מיוחד	Go	28
סעיף 33	תקפו של צו המכריז על מרחב תכנון מיוחד	Go	28
סעיף 33א	הכרזה על מתחם פינוי ובינוי	Go	28
סעיף 34	ועדה מיוחדת והרכבה	Go	29
סעיף 35	מזכיר הועדה	Go	29
סעיף 36	הסמכויות והתפקידים	Go	29
	סימן ה': ועדה משותפת	Go	29
סעיף 37	הקמת ועדות משותפות	Go	29
סעיף 38	הרכבן של ועדות משותפות	Go	29
סעיף 39	סמכויות הועדה המשותפת	Go	30
סעיף 40	פרסום ברשומות	Go	30
	סימן ו': הוראות כלליות	Go	30
סעיף 41	מקום פנוי במוסד	Go	30
סעיף 41א	מינוי נציגים מסוימים למוסד תכנון	Go	30
סעיף 42	מנין חוקי	Go	30
סעיף 43	דעות שקולות בהצבעה	Go	30
סעיף 44	סדרי הדיון והעבודה	Go	30
סעיף 44א	היעדרות חבר מישיבות מוסד תכנון	Go	30
סעיף 44ב	חבר מוסד תכנון מקומי שהורשע או שהוגש נגדו כתב אישום	Go	31
סעיף 44ג	חבר מוסד תכנון שקיים לגביו ניגוד עניינים תדיר	Go	31
סעיף 44ד	בדיקת ניגוד עניינים של חבר מוסד תכנון מקומי ותוצאותיה	Go	31
סעיף 45	התפטרות חבר	Go	31
סעיף 46	שמירת סוד	Go	31
סעיף 47	ניגוד עניינים אישי בקשר לעניין מסוים	Go	31
סעיף 47א	הימנעות מהשתתפות בדיון בשל קשר ליזם או נטילת חלק בהחלטה העולה לדיון	Go	32
סעיף 48	מתן היתר או אישור שלא כדין	Go	32
סעיף 48א	ממלא מקום לחבר מוסד תכנון	Go	32
סעיף 48ב	אופן משלוח ההחלטות של מוסד התכנון והודעות מטעמו	Go	32
סעיף 48ג	זכות עיון במסמכי מוסד תכנון	Go	32
סעיף 48ד	חובת ניהול פרוטוקול ופרסומו	Go	33
סעיף 48ה	תחילת תוקפה של החלטת מוסד תכנון ופרסומה	Go	34
סעיף 48ו	דוח שנתי על פעולות מוסד תכנון	Go	34
	פרק ג': תכנית	Go	34
	סימן א': תכנית מיתאר ארצית	Go	34
סעיף 49	הוראות תכנית מיתאר ארצית	Go	34
סעיף 50	תכנית חלקית	Go	34
סעיף 51	עריכת התכנית	Go	34
סעיף 51א	דיווח לכנסת הוראת שעה	Go	34
סעיף 52	מסירת העתק לועדות המחוזיות	Go	34
סעיף 53	אישור תכנית	Go	35
סעיף 54	פרסום	Go	35
	סימן ב': תכנית מיתאר מחוזית	Go	35
סעיף 55	מטרות התכנית	Go	35
סעיף 56	עריכת התכנית	Go	35
סעיף 57	הוראות התכנית	Go	35
סעיף 58	הוראות המועצה הארצית	Go	35
סעיף 59	סמכויות של ממונה לביצוע	Go	35
	סימן ג': תכנית מיתאר מקומית	Go	35
סעיף 61	מטרות התכנית	Go	35
סעיף 61א	תכנית בסמכות ועדה מקומית או בסמכות ועדה מחוזית	Go	36
סעיף 61ב	הודעה על הגשת תכנית בסמכות ועדה מקומית והגשת חוות דעת	Go	37
סעיף 62	תכנית בסמכות ועדה מחוזית	Go	37
סעיף 62א	תכנית בסמכות ועדה מקומית	Go	37
סעיף 62א1	תכנית כוללנית מעקב אחר יישום ודיווח	Go	42
סעיף 62ב	בדיקה תכנונית מוקדמת	Go	42
סעיף 63	הוראות בתכנית מיתאר מקומית	Go	42
סעיף 63א	מעונות לחוסים	Go	42
סעיף 63ב	הכללת דירות קטנות בתכנית למגורים	Go	43
סעיף 64	חיוב להכין תכנית ולבצע תכניות שאושרו	Go	43
	סימן ד': תכנית מפורטת	Go	43
סעיף 69	הוראות תכנית מפורטת	Go	43
סעיף 70	התאמת מגרשים	Go	44
	סימן ה': תכנית מיוחדת	Go	44
סעיף 71	תכנית מיוחדת	Go	44
סעיף 72	אישור תכנית מיתאר מיוחדת	Go	44
סעיף 73	התנגדות וערר לתכנית של ועדה מיוחדת	Go	44
סעיף 74	ערר על החלטות אחרות	Go	44
סעיף 75	דין תכנית מיוחדת	Go	44
סעיף 76	תקנות	Go	44
	סימן ה'1: תכנית לשימור אתרים	Go	44
סעיף 76א	תכנית לשימור אתרים	Go	44
	סימן ה':2 תכנית לתשתית לאומית	Go	44
סעיף 76ב	תכנית לתשתית לאומית	Go	44
סעיף 76ב1	הוראות מיוחדות לעניין תשתית תיירות	Go	45
סעיף 76ג	הוראות מיוחדות לתכנית לתשתית לאומית	Go	45
	סימן ה'3: תכנית למיתקן טעון היתר פליטה	Go	46
סעיף 76ד	הוראות מיוחדות לתכנית למיתקן טעון היתר	Go	46
	סימן ו': הוראות כלליות לתכניות	Go	46
סעיף 77	הודעה על הכנת תכנית	Go	46
סעיף 78	היתרים וחלוקת קרקע בתקופת ביניים	Go	46
סעיף 79	פטור מתשלומי חובה	Go	46
סעיף 80	תפקידים מיוחדים בקשר לבטיחות הטיסה	Go	46
סעיף 81	ייזום תכניות לבטיחות הטיסה	Go	46
סעיף 82	ערר על דחיית תכנית בדבר בטיחות הטיסה	Go	46
סעיף 83	תשריט	Go	46
סעיף 83א	מסמכי לוואי לתכנית	Go	47
סעיף 83א1	מועד הגשת תכנית	Go	47
סעיף 83ב	עריכת תסקיר השפעה על הסביבה	Go	47
סעיף 83ג	שמירה על עצים בוגרים	Go	47
סעיף 84	שלבי ביצוע	Go	47
סעיף 85	הפקדה	Go	47
סעיף 86	שינויים לפני הפקדה	Go	47
סעיף 86א	הפקדת תכנית מצומצמת	Go	47
סעיף 88	מקום ההפקדה	Go	48
סעיף 89	הודעה על הפקדת תכנית	Go	48
סעיף 89א	פרסום ומסירה של הודעת הפקדה	Go	48
סעיף 90	הודעה על הפקדת תכנית מיתאר מחוזית	Go	48
סעיף 91	הודעה למוסדות תכנון ומשרדי ממשלה	Go	48
סעיף 92	תוכן הודעת ההפקדה	Go	49
סעיף 93	הודעות על הפקדה מיוחדת	Go	49
סעיף 94	הודעה על תכניות הנוגעות לטיסה	Go	49
סעיף 95	מניעת טענות	Go	49
סעיף 96	עיון בתכנית	Go	49
סעיף 96א	זכות עיון במסמכי מוסד תכנון וחובת פרסום באינטרנט	Go	49
סעיף 97	הוראות לגבי מתן היתר שלא על פי תכנית מופקדת	Go	49
סעיף 97א	היתר על פי תכנית שהופקדה	Go	49
סעיף 98	הגבלת פעולות אחרי הפקדת תכנית	Go	49
סעיף 99	מקומות קדושים והיסטוריים ובתי קברות	Go	49
סעיף 100	התנגדות	Go	50
סעיף 101	התנגדות מטעמי בטיחות הטיסה	Go	50
סעיף 102	המועד להגשת התנגדות	Go	50
סעיף 103	מקום הגשת התנגדות	Go	50
סעיף 103א	הנמקת התנגדות	Go	50
סעיף 104	עיון בהתנגדויות	Go	50
סעיף 105	המחליטים בהתנגדות	Go	50
סעיף 106	דיון והכרעה בהתנגדות	Go	50
סעיף 107	שמיעת התנגדויות בפומבי	Go	51
סעיף 107א	מינוי חוקר	Go	51
סעיף 108	הכרעה בהתנגדות ואישור תכנית בהעדר התנגדות	Go	51
סעיף 109	סמכויות השר	Go	51
סעיף 109א	מועדים לסיום הטיפול בתכנית	Go	51
סעיף 110	ערר בפני המועצה הארצית	Go	52
סעיף 111	ערר על החלטת ועדת הערר בפני הועדה המחוזית	Go	52
סעיף 112	ערר בפני ועדת הערר	Go	52
סעיף 116	סמכויות מוסד תכנון בערר	Go	53
סעיף 117	פרסום אישור תכנית ודחייתה	Go	53
סעיף 118	שמירת תכנית שאושרה ופרסומה	Go	53
סעיף 119	תחילתה של תכנית	Go	53
סעיף 119א	חובת מסירת מידע	Go	53
	סימן ו':1 תכנון דרכים ומסילות ברזל	Go	53
סעיף 119ב	הוראות מיוחדות לדרכים	Go	53
סעיף 119ג	תסקיר השפעה על הסביבה	Go	54
סעיף 119ד	פיצויים	Go	54
	סימן ו':2 מיתקני גז טבעי	Go	54
סעיף 119ה	מיתקן גז בלחץ נמוך מאוד	Go	54
סעיף 119ו	רישוי מיתקני גז	Go	55
סעיף 119ז	ועדת המשנה לתכניות עבודה	Go	55
	סימן ז': חלוקה חדשה	Go	55
סעיף 120	הגדרה	Go	55
סעיף 121	איחוד וחלוקה בהסכמה ושלא בהסכמה	Go	55
סעיף 122	חלוקה שלא בהסכמה	Go	55
סעיף 123	רישום הערה בפנקסי המקרקעין	Go	55
סעיף 124	תחילה	Go	55
סעיף 125	רישום חלוקה בפנקסי המקרקעין על פי תכנית	Go	55
סעיף 126	השפעת חלוקה חדשה על שעבודים	Go	56
סעיף 127	איחוד מגרשים שלא בהסכמת הבעלים	Go	56
סעיף 128	הבטחת הזכויות של בעל משכנתה	Go	56
	סימן ח': סולם העדיפויות של תכניות	Go	56
סעיף 129	תכנית מיתאר מקומית	Go	56
סעיף 130	תכנית מיתאר מחוזית	Go	56
סעיף 131	תכנית המיתאר הארצית	Go	56
סעיף 132	תקנות לפי החוק	Go	56
	סימן ט': ביטול תכניות, שינוין והתלייתן	Go	56
סעיף 133	סמכות מוסד תכנון	Go	56
סעיף 134	סמכות הועדה המחוזית	Go	56
	פרק ד': חלוקה ואיחוד של קרקעות	Go	56
סעיף 137	תשריט חלוקת קרקע	Go	56
סעיף 138	פרטי התשריט	Go	56
סעיף 140	ערר על תשריט חלוקה	Go	57
סעיף 141	רישום חלוקה בפנקסי המקרקעין	Go	57
סעיף 142	שינוי, ביטול או התלייה של תשריט חלוקת קרקע	Go	57
סעיף 143	הגבלה על חלוקת קרקע	Go	57
סעיף 144	איחוד	Go	57
	פרק ה': רישוי	Go	57
סעיף 145	עבודות טעונות היתר	Go	57
סעיף 145א	הסכמת רשות מקרקעי ישראל לבקשה להיתר	Go	59
סעיף 145ב	רישוי בדרך מקוצרת	Go	59
סעיף 145ג	פטור מהיתר	Go	59
סעיף 145ד	הנחיות מרחביות	Go	60
סעיף 146	שימוש חורג	Go	60
סעיף 147	הקלות	Go	60
סעיף 148	שימוש חורג והקלה בתנאים	Go	61
סעיף 149	תנאים מוקדמים למתן היתר לשימוש חורג או למתן הקלות	Go	61
סעיף 151	סטיה ניכרת	Go	61
סעיף 151א	שימוש חורג ביחידת דיור הוראת שעה	Go	63
סעיף 152	ערר והשגה	Go	63
סעיף 153	סדרי הערר	Go	64
סעיף 155	זכויות לפי דינים אחרים	Go	64
סעיף 156	הגבלות בקרקע חקלאית ובתחום הסביבה החופית	Go	64
סעיף 157	מועד להכרעה בבקשות	Go	64
סעיף 157א	הגבלת הספקת חשמל, מים וטלפון	Go	64
סעיף 157ג	בקרת ביצוע על ידי מכון בקרה	Go	65
סעיף 158א	חובת התקנת מעליות וגנרטורים	Go	65
סעיף 158א1	הצמדת מקומות חניה	Go	66
סעיף 158א2	בתי שימוש המיועדים לנשים	Go	66
סעיף 158א3	התניית היתר בהתקנת מקומות חניה	Go	66
	פרק ה'1: סידורים מיוחדים לנכים בבנינים ציבוריים	Go	66
סעיף 158ב	הגדרות	Go	66
סעיף 158ב1	תחולת הפרק	Go	67
סעיף 158ג	סידורים מיוחדים לנכים בבנין ציבורי קיים	Go	67
סעיף 158ד	ערעור	Go	67
סעיף 158ה	ביטול רשיון עסק	Go	67
סעיף 158ו	מתן היתר לבנין ציבורי	Go	67
	פרק ה'1א: נגישות לאנשים עם מוגבלות	Go	67
סעיף 158ו1	נגישות מקום ציבורי חדש	Go	67
סעיף 158ו2	שטח משותף בבנין מגורים חדש	Go	68
סעיף 158ו3	אישור מורשה נגישות	Go	69
סעיף 158ו4	תוקף היתר מוסד חינוך	Go	69
	פרק ה'2: רישוי בדרך מקוצרת	Go	69
	פרק ה'3: מכוני בקרה	Go	69
	סימן א': הקמת מכון בקרה ותפקידיו	Go	69
סעיף 158יג	הגדרות פרק ה'3	Go	69
סעיף 158יד	הקמת מכון בקרה ותפקידיו	Go	70
סעיף 158טו	תנאים למתן רישיון להפעלת מכון בקרה ולפעילותו	Go	70
סעיף 158טז	רישיון, תנאיו והארכת תוקפו	Go	70
סעיף 158יז	ביטול רישיון, התלייתו, הגבלתו או שינוי תנאיו	Go	70
	סימן ב': בקרים	Go	71
סעיף 158יח	בקרים במכון בקרה	Go	71
סעיף 158יט	רישום בקרים	Go	71
סעיף 158כ	תנאי כשירות לבקר ותחומי פעולתו	Go	71
	סימן ג': בקרים מורשים	Go	71
סעיף 158כא	העסקת בקר מורשה במכון בקרה	Go	71
סעיף 158כב	כשירות בקרים מורשים והסמכתם	Go	71
סעיף 158כג	סמכויות בקרים מורשים	Go	72
	סימן ד': דרכי העבודה של מכון בקרה	Go	72
סעיף 158כד	הגשת מסמכים למכון בקרה ולבקר מורשה	Go	72
סעיף 158כה	פעילותו של מכון בקרה	Go	72
סעיף 158כו	אגרות ואיסור תמורה אחרת למכון בקרה	Go	72
סעיף 158כז	החלת דינים על עובדי מכון בקרה	Go	72
סעיף 158כח	מניעת ניגוד עניינים בעבודת מכון בקרה	Go	72
סעיף 158כט	קביעת הוראות לעניין מכוני בקרה	Go	73
	סימן ה': דיווח, פיקוח וביקורת	Go	73
סעיף 158ל	חובת דיווח של מכון בקרה	Go	73
סעיף 158לא	ביקורת ופיקוח על מכוני בקרה ובקרים מורשים	Go	73
	סימן ו': עיצום כספי	Go	73
סעיף 158לב	עיצום כספי	Go	73
סעיף 158לג	הודעה על כוונת חיוב	Go	74
סעיף 158לד	זכות טיעון	Go	74
סעיף 158לה	החלטת הממונה על דרישת תשלום	Go	74
סעיף 158לו	הפרה נמשכת והפרה חוזרת	Go	74
סעיף 158לז	סכומים מופחתים	Go	74
סעיף 158לח	סכום מעודכן של העיצום הכספי	Go	74
סעיף 158לט	המועד לתשלום העיצום הכספי	Go	74
סעיף 158מ	הפרשי הצמדה וריבית	Go	74
סעיף 158מא	גבייה	Go	74
סעיף 158מב	עיצום כספי על הפרה של חוק זה או חוק אחר	Go	74
סעיף 158מג	שמירת אחריות פלילית	Go	74
סעיף 158מד	ערעור על דרישת תשלום	Go	75
סעיף 158מה	פרסום	Go	75
סעיף 158מו	שינוי התוספת השביעית	Go	75
	פרק ו': מיתקנים בטחוניים ומכשולי טיסה	Go	75
סעיף 159	הגדרות	Go	75
סעיף 160	סדרי הגשת בקשה להיתר ותוכן הבקשה	Go	75
סעיף 161	התחשבות בהנחיות ארכיטקטוניות וסביבתיות	Go	75
סעיף 162	המנין החוקי	Go	75